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第一章 總則

第一條 為引導和激勵我市各行各業加強質量管理，提升質量總體水平，有力支撐和服務質量強市戰略，進一步增強商洛城市核心競爭力，根據《中華人民共和國產品質量法》《質量強國建設綱要》《陜西省開展質量提升行動實施方案》《陜西質量獎管理辦法》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 市政府設立“商洛市政府質量獎”，市質量強市工作推進委員會（以下簡稱市質量強市委）是“商洛市政府質量獎”的評審領導機構，市質量強市工作推進委員會辦公室（以下簡稱市質量強市辦公室）具體負責“商洛市政府質量獎”的評審組織工作。

第三條“商洛市政府質量獎”是本市質量領域最高榮譽獎，是市政府對在質量管理方面取得突出成績的組織、單位或個人的表彰激勵。“商洛市政府質量獎”分為“商洛市政府質量獎”和“商洛市政府質量獎提名獎”兩個獎項。

第四條 “商洛市政府質量獎”授予質量管理水平卓越、質量工作成績突出、質量創新能力顯著、經濟效益和社會效益處于本市和全省同行業領先地位、在本市和全省同行業中具有標桿示范作用的組織或單位，及本市質量工作成績突出、對推動企業、行業發展做出重大貢獻的個人。

“商洛市政府質量獎提名獎”授予質量管理水平優秀、質量創新能力強、經濟效益和社會效益處于本市同行前列、在本市同行業中具有引領作用或在質量管理模式創新、品牌建設創新等方面取得突出成果的組織或單位，及本市質量工作成績突出、對推動企業、行業發展做出重要貢獻的個人。

第五條 市政府設立市級質量發展專項資金，專項資金使用應當符合國家及本市財政預算管理的有關規定。

對于獲得“中國質量獎”“中國質量獎提名獎”“陜西質量獎”“陜西質量獎提名獎”“商洛市政府質量獎”“商洛市政府質量獎提名獎”的組織、單位或個人給予獎勵和支持，并對“中國質量獎”“陜西質量獎”“商洛市政府質量獎”的日常培育給予經費保障。

第六條 “商洛市政府質量獎”每兩年一屆。每屆獲獎組織、單位或個人總數不超過5個，“商洛市政府質量獎提名獎”每屆獲獎組織、單位或個人總數不超過5個。上述獲獎數可少額或空缺。

第七條 “商洛市政府質量獎”的評定堅持自愿申請、崇尚質量；嚴格標準、優中選優；科學公正、公平、公開的原則。

第二章 組織管理

第八條 市質量強市委負責研究、制訂“商洛市政府質量獎”評審工作政策，領導、協調、監督“商洛市政府質量獎”的評審工作，審定、提出擬授獎組織、單位或個人名單。

第九條 市質量強市辦公室具體負責評審組織工作：

組織制（修）訂“商洛市政府質量獎”的評價標準、評定細則和相關管理制度；

組織開展“商洛市政府質量獎”的宣傳、推廣和培育工作；

受理“商洛市政府質量獎”的申報，組織評審；

建立評審員專家庫，做好評審專家教育培訓工作；

對評審專家的職責履行情況進行監督；

向市質量強市委報告“商洛市政府質量獎”的評審結果，提請審議候選組織、單位或個人名單；

市質量強市委交辦的其它事項。

第十條 市政府有關主管部門、市級行業協會、縣級市場監管部門分別負責本系統、本行業和本轄區申報“商洛市政府質量獎”的培育、推薦和宣傳工作，推廣獲獎組織、單位或個人的先進經驗和成果。

第十一條 市質量強市辦公室應建立評審和受評審雙向監督反饋制度。受評組織、單位或個人對評審專家工作質量及執行紀律情況做出評價，并存入檔案。

第三章 申報和評審

第十二條 申報“商洛市政府質量獎”的組織或單位，必須同時具備下列條件：

（一）堅決執行黨和國家有關質量發展的方針政策，認真貫徹質量強市有關規定措施，主動服務商洛地方經濟發展。

（二）在本市行政區域內合法注冊五年以上的法人或者其他組織。近三年內無重大質量、生產安全、勞動保障、環境保護等事故，無違法、違規、違紀、弄虛作假以及質量失信等行為，具有良好的信用記錄和社會聲譽。

（三）建立了有效運行的質量管理體系和其他管理體系并通過體系認證，在質量管理水平、自主創新能力、品牌影響力以及經濟效益和社會效益等方面處于本市同行業領先地位，在本市同行業具有標桿示范作用或在質量管理模式創新、質量管理方法創新、品牌建設創新、質量技術攻關等方面取得顯著成果。

第十三條 申報“商洛市政府質量獎”的個人，應具備下列條件：

（一）在本市從事質量或者質量相關工作5年以上，在行業內有良好聲譽及較高的知名度和影響力。

（二）有較強的質量創新和改進意識,積極應用先進質量管理方法或者在質量管理中形成獨特的工作方法和經驗,對提高組織或者行業質量水平和績效做出重要貢獻。

（三）積極組織和參與群眾性質量管理活動，對形成組織質量文化做出重要貢獻，給組織和社會帶來顯著效益。

（四）在其他領域為質量工作做出卓越貢獻。

第十四條 “商洛市政府質量獎”對申報組織按照行業類別，分類確定評價標準。有陜西質量獎評價標準的參照標準執行，無評價標準的按照市質量強市委確定的評價標準執行。

第十五條 “商洛市政府質量獎”評價標準根據質量管理理論與實踐的發展，可適時進行修訂。

第十六條 “商洛市政府質量獎”的評定程序：

（一）通知和公告。市質量強市辦公室下發“商洛市政府質量獎”的申報通知，并在相關媒體公告“商洛市政府質量獎”的申報通知。

（二）申報。符合“商洛市政府質量獎”申報條件的組織、單位或個人，根據申報通知要求填報“商洛市政府質量獎”申報相關表格及相關材料。申報組織、單位或個人應經市級有關主管部門、縣級市場監管部門或市級行業協會之一，對申報材料的完整性、真實性、準確性進行審查，簽署推薦意見后，由推薦部門統一報送市質量強市辦公室。

（三）資格審查。市質量強市辦公室對申報組織、單位或個人的基本條件、推薦意見和申報材料完整性進行審查。對通過資格審查的，受理申報。

（四）資料評審。市質量強市辦公室組織評審專家對資格審查合格的組織、單位或個人進行資料評審，并根據資料評審結果，確定進入陳述答辯的組織、單位或個人名單。對未進入陳述答辯的組織、單位或個人，應向推薦部門和申報組織、單位或個人反饋評審結果。

（五）陳述答辯。市質量強市辦公室按照確定的陳述答辯組織、單位或個人名單成立答辯評審組，組織進行陳述答辯，并由評審組打分確定結果。

（六）現場評審。市質量強市辦公室按照進入現場評審的組織、單位或個人名單成立評審組，對組織、單位或個人進行現場評審，并由評審組提出現場評審報告。

（七）綜合評價。市質量強市辦公室對評審情況進行綜合評價后，提出獲獎組織、單位或個人候選名單，提交評委會審議。

（八）會議審議。市質量強市委全體會議聽取評審工作報告，并審議獲獎組織、單位或個人候選名單。

（九）審定公示。獲獎組織、單位或個人候選名單通過相關媒體向社會公示，征求公眾意見，公示期為15天。市質量強市委綜合公示意見后，提出獲獎組織、單位或個人推薦名單，按程序上報市政府審定。

（十）批準公告。經市政府批準的獲獎組織、單位或個人名單，通過相關媒體等向社會公告。

第四章 通報命名

第十七條 對獲得“商洛市政府質量獎”“商洛市政府質量獎提名獎”的組織、單位或個人以市政府名義通報命名，頒發獲獎證書和獎牌。

第十八條 市政府對我市首次獲得“中國質量獎”“陜西質量獎”“商洛市政府質量獎”的組織、單位或個人給予獎勵和產業發展政策支持；對首次獲得“中國質量獎提名獎”“陜西質量獎提名獎”“商洛市政府質量獎提名獎”的組織、單位或個人給予產業發展政策支持。

獎勵由市級質量發展專項資金安排，根據我市經濟情況確定。往屆中省質量獎獲獎組織、單位或個人獲得“商洛市政府質量獎”不再進行獎勵。再次獲獎的組織、單位或個人只頒發證書和獎牌，不進行獎勵，不占用當年授獎名額。

第十九條 “商洛市政府質量獎”的評定不收取任何費用，評定工作經費由市財政根據工作開展情況予以保障。

第五章 監督管理

第二十條 獲獎組織、單位或個人應積極履行向社會公開和推廣先進質量管理經驗、管理方法的義務（涉及商業秘密的除外）。市質量強市辦公室應會同市有關主管部門、各行業協會，通過新聞媒體，大力宣傳、推廣獲獎組織、單位或個人的先進經驗、成果和方法，獲獎組織、單位或個人應積極配合有關部門的宣傳、推廣活動，充分發揮質量獎的示范帶動效應。

第二十一條 “商洛市政府質量獎”證書由市政府頒發，任何單位或個人不得偽造冒用獲獎證書，違者依法追究法律責任。獲獎組織、單位或個人在宣傳活動中提及“商洛市政府質量獎”榮譽的，必須注明獲獎時間。

第二十二條 市質量強市委對獲獎組織、單位或個人實行動態監管。獲獎組織或單位自獲獎之日起5年內發生重大質量、安全等事故或重大以上突發環境事件，或存在嚴重違法、違規、違紀情形以及違反本辦法有關規定情形的，由市質量強市委報請市政府批準，取消其獎勵，收回證書、獎牌，并向社會公開，該組織或單位不得再次申報后兩屆“商洛市政府質量獎”；獲獎組織或單位因重組、合并、被收購等情況，業務范圍發生重大變化，組織或單位名稱不復存在的，其“商洛市政府質量獎”或“商洛市政府質量獎提名獎”榮譽稱號自動取消，不得沿用該稱號。

第二十三條 “商洛市政府質量獎”審定工作的相關機構和人員應保守申報組織、單位或個人的秘密，公正廉潔。對違反規定的機構和人員，取消其評審資格，向社會公告，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十四條 市政府各有關部門要在各自職責范圍內加強對獲獎單位的監督管理。

第六章 異議處理

第二十五條 任何單位或個人對“商洛市政府質量獎”評選有異議的，可以在評選過程中向市質量強市辦公室提出。異議提出必須提供書面材料，并提供必要的證明材料。異議應當以實名提出。個人提出異議的，應當在書面材料上簽署真實姓名，寫明身份證號碼和聯系方式；單位提出異議的，應當注明單位住所、聯系方式并加蓋本單位公章。以匿名方式提出異議的不予受理。

第二十六條 市質量強市辦公室自收到書面異議材料后5個工作日內進行核查，對符合規定并能提供充分證據的異議進行受理。

第二十七條 市質量強市辦公室可以組織專家進行異議調查。涉及異議的任何一方、申報材料的接收單位應當積極配合調查，不得推諉和延誤。涉及消防、國家安全的異議，應當按照有關規定予以處理。

第二十八條 市質量強市辦公室應將異議處理結果告知異議方，并通報相關申報材料接收單位。

第七章 附 則

第二十九條 根據質量發展實際，市質量強市委名稱發生改變時，以調整后的名稱為準，其管理“商洛市政府質量獎”工作職能不變。

第三十條 本辦法自2023年12月20日起執行，有效期至2028年12月19日。

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