通知公告

一、申報原則及注意事項
（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的企業以及相關單位（申報5G基站電費補貼的中國移動馬鞍山分公司、中國電信馬鞍山分公司、中國聯通馬鞍山分公司、中國鐵塔馬鞍山分公司除外）。
（二）項目應符合國家產業政策、產業導向和我市產業發展規劃。對列入《安徽省工業投資及技術改造導向計劃》、《馬鞍山市工業項目投資導向計劃》及省、市重大產業發展專項的項目予以優先支持。
（三）企業參照市市場監管局注冊登記信息開展自評，對自身屬于何種行業性質予以明確，并由企業所在縣區、開發園區核實確定，確定后原則上不再更改。企業行業性質影響與畝均效益評價結果掛鉤的政策享受。
（四）企業同一項目只可享受一項市級產業政策（企業可根據自身實際按照“就高但不重復”的原則進行申報）。同時申報省市政策的，也按“就高但不重復”的原則兌現。
（五）企業申報政策前對自身信用信息予以自查并承諾不存在失信情形。對于存在失信情形的企業，整改到位后方可兌現獎補資金，整改期限為2025年12月底前，即2025年12月底前仍未完成信用修復的不予兌現獎補資金（一般失信情形已按行政處罰決定書履行相關義務但仍在懲戒期的視作已完成信用修復）。各縣區、開發園區項目主管部門要將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。
二、申報平臺、時間和要求
（一）申報平臺
通過“惠企通”服務平臺申報，申報網址為馬鞍山市“惠企通”服務平臺。
注：請企業務必提前登錄惠企通平臺完善企業信息，否則將影響政策資金兌現。
（二）申報時間
免申即享政策企業無需申報；即申即享政策申報時間為2025年6月6日-6月30日（惠企通平臺開放時間為6月6日8：00）。
（三）申報要求
請各縣區、開發園區認真組織企業申報，及時完成項目初審、核實工作，并將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市工信局，免申即享項目推薦截止時間為6月20日，即申即享項目推薦截止時間為7月20日。
三、申報方式材料
（一）認定類（免申即享）政策
1.首次認定國家級重點“小巨人”企業當年獎勵最高30萬元。條件：以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。
2.首次認定國家級專精特新“小巨人”企業當年獎勵最高20萬元。條件：以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。
3.首次認定省“專精特新”企業當年獎勵最高5萬元。條件：以2024年12月20日安徽省工業和信息化廳《關于公布2024年度安徽省專精特新中小企業名單的通知》名單為準。
4.新增為規模以上工業企業獎勵。首次新增為規模以上工業企業且連續兩年均為規模以上的，分年度獎勵最高20萬元，獎補實行總量控制，獎補資金按現行財政體制分擔。條件：以市統計局提供的名單為準，且2024年度營業收入超2000萬元。
5.5G和工業互聯網典型場景、新模式示范應用、優秀解決方案獎勵。當年認定國家級、省級試點示范的工業互聯網類（包含工業互聯網平臺、5G和工業互聯網典型場景、新模式示范應用、優秀解決方案等）項目，分別獎勵最高50萬元、30萬元。條件：以2025年1月17日工業和信息化部辦公廳《關于公布2024年實數融合典型案例名單的通知》（工信廳信發函〔2025〕29號）、2024年11月25日工業和信息化部辦公廳《關于印發〈2024年5G工廠名錄〉的通知》（工信廳信管函〔2024〕445號）公布的名單為準。
以上政策無需企業申報。市工信局相關業務科室將符合條件的申報主體名單、佐證材料（國家、省相關認定文件，相關部門出具的佐證文件等）及獎補額度等信息錄入“惠企通”服務平臺，縣區、開發園區項目主管部門對申報信息初審、核實，將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市工信局，市工信局復核后報市財政局撥付資金。
（二）申報類（即申即享）政策
包括：推動高水平技術改造，2025年市智能制造標桿示范企業補助，大力培育龍頭領軍企業，省級制造業“單項冠軍”貸款利息補貼，工業互聯網平臺建設項目補助，5G基站補助。
以上政策由企業申報。需在“惠企通”服務平臺內填寫或上傳以下共性材料，并根據項目類別提供個性化材料。網上申報上傳的所有電子版材料（合同、發票、票據、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發票、票據等的數字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。
共性材料包括：
1.項目單位資金申請報告；
2.申報單位的營業執照副本（非盈利機構提供主管部門頒發的資格證書）；
3.對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。
個性材料根據不同項目類別分別提供，包括：
1.推動高水平技術改造。對企業實施符合我市產業發展導向的技改項目分三個檔次給予補助，當年設備總投入（不含稅）100萬元（含）—200萬元、200萬元（含）—300萬元、300萬元（含）以上的技改項目，分別按不超過設備購置金額（不含稅）的5%、8%、10%給予補助（其中符合“零增地”擴能或“產線填平補齊”的技改項目，按最高檔次給予補助），單個項目最高500萬元，獎補實行總量控制。固定資產投資500萬元（含）以上的技改項目，須納入統計聯網直報平臺方可享受。現有企業新上固定資產投資超過2000萬元的產業轉型項目和技改項目，可比照招商引資政策給予獎勵，具體由各載體單位負責落實。
（1）一般技改項目
①備案（核準）
必須提供規范的技改類備案（核準）文件原件（加蓋備案機關公章的備案表，且有清晰的備案時間、項目性質、項目代碼），以及相對應的“項目可行性研究報告”等基礎資料。對備案（核準）日期早于該企業成立日期的項目、新建項目一律不予獎補。
②入庫
申報獎補的技改類項目中，凡固定資產投資金額在500萬元（含）以上（以備案、核準文件中的金額為準，下同）的，在申報獎補時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從工信系統調度，且備案（核準）、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
③發票
設備及附屬設備有效結算證明（即增值稅發票），必須同時符合以下條件：
a.增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致；
b.必須是2024年度的增值稅發票的發票聯；
c.增值稅發票必須與技改設備一一對應；
d.增值稅發票必須與設備采購合同相匹配；
e.增值稅票不含稅的總額在100萬元（含）以上（實際兌付按不含稅金額計算），且不含抵押、融資租賃發票；
f.增值稅發票涉及關聯企業間交易的，申報單位需提供情況說明、供貨方營業執照復印件、供貨方買賣市場價及相應佐證材料，對非標準化設備等無法明確市場價的設備，申報單位需在情況說明中寫明；
g.設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產或在建項目，且必須在申報獎補項目的實施現場，同時提供5年內不對外轉讓紙質承諾。
④其他資料
a.《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》（見附件2）；
b.《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購合同、付款憑證的原件掃描件；
c.申報時段企業最新征信報告；
d.購置設備的情況說明（主要包括設備功能、用途；設備照片，銘牌信息，沒有標準銘牌的需提供交易雙方確認的驗收報告）。
（2）“零增地”擴能技改項目
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“零增地”擴能技改項目，必須是針對生產線直接進行的擴大生產能力的技術改造項目，且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項目的證明；同時提供由自然資源和規劃等部門出具的該項目不新增建設用地的證明。
（3）“產線填平補齊”技改項目
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“產線填平補齊”技改項目還須提供由縣區、開發園區工信部門組織專家評審，并共同認定的、確為“產線填平補齊”項目的有效結論。
推動高水平技術改造項目重要事項說明：
①因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要，須同步準備一套清晰、完整的紙質申報材料（與“惠企通”平臺上傳材料保持一致），待市工信局復審結束后，由各縣區、開發園區工信部門統一收集報市工信局投資與規劃科審核。
②同一項目、設備、發票與“智能化改造”補貼政策不得重復申報、不得重復享受。
③根據“黨辦〔2023〕12號”文件要求，“除省政策要求支持或市級政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持外，同一企業的同一設備、同一項目獎補，按‘就高但不重復享受’的原則執行”，故申報并獲得本次獎補的技改項目，其備案（核準）文件、2024年度設備增值稅發票，不得重復享受其他各級獎補，即同一項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受新建項目補助與技改項目補助其中一項，同一技改項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受一次補助。
④申報市級技改類獎補資金的項目，符合省級（含）以上技改類獎補政策的，應主動申報，并努力爭取支持。
2.打造智能制造標桿企業。當年認定的市智能制造標桿示范企業，按不超過設備投資額15%的標準給予補助，單個項目最高2000萬元，獎補實行總量控制，不受畝均效益評價結果限制。
（1）申報材料
①馬鞍山市智能制造標桿示范企業申報書；
②企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件；
③《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3）、設備采購合同、付款憑證的原件掃描件；并附專項審計報告用以明確獎補資金，其中設備為近3年內企業購買的設備；
④能夠突出反映企業智能制造標桿示范的電子照片或視頻；
⑤申報時段企業最新征信報告。
（2）相關事項說明
①基本條件
項目應當符合《馬鞍山市智能制造標桿示范企業建設指南》的基本原則與要求，新建項目不予獎補。項目總投資不低于1億元，其中智能制造裝備、系統與軟件投入不低于7000萬元，工業機器人等智能制造裝備應用總量不少于10臺套，應用場景不少于3個，信息化系統部署不少于2個。
②發票
設備及附屬設備有效結算證明（即增值稅發票），必須同時符合以下條件：
a.增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致；
b.必須是2022-2024年度的增值稅發票的發票聯；
c.增值稅發票必須與設備一一對應；
d.增值稅發票必須與設備采購合同相匹配；
e.增值稅發票不含抵押、融資租賃發票；
f.增值稅發票涉及關聯企業間交易的，申報單位需提供情況說明、供貨方營業執照復印件、供貨方買賣市場價及相應佐證材料，對非標準化設備等無法明確市場價的設備，申報單位需在情況說明中寫明。
③設備
a.設備必須具有唯一性標識的銘牌信息；
b.設備必須有清晰的照片，且與合同、發票、銘牌一一對應，并備注清楚；
c.設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產或在建項目，且必須在申報獎補項目的實施現場，同時提供5年內不對外轉讓紙質承諾。
④企業審計報告、專項審計報告應當在統一監管平臺報備且賦予真實有效驗證碼。
⑤因專家評審、現場核查等特殊需要，須同步準備一套清晰、完整的紙質申報材料（紙質申報材料必須與“惠企通”平臺上傳材料保持一致，如不一致，審核時以紙質版為準，同時不一致導致的相關影響由企業自行負責）。
3.大力培育龍頭領軍企業。在我市注冊登記的獨立法人工業企業，營業收入（不含外地合并財務報表子公司）首次突破10億元、20億元、50億元、100億元的，分別獎勵企業管理團隊最高40萬元、60萬元、80萬元、100萬元，獎補實行總量控制。
申報材料：
（1）馬鞍山市大力培育龍頭領軍企業政策獎勵申請表（見附件4）；
（2）經審計的企業申報年度的資產負債表、損益表、利潤及利潤分配表等（審計報告全本）。
4.省級制造業“單項冠軍”貸款利息補貼。對列入制造業單項冠軍省級培育庫企業，用于提升該項產品品質或擴大產能的貸款，按不超過實際支付貸款利息的50%補貼，單個企業每年最高30萬元。
申報材料：
（1）項目申請報告（企業情況、項目實施背景、項目內容、項目經濟和社會效益）；
（2）貸款貼息項目申報信息表和貸款貼息申請表；
（3）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件；
（4）項目資金證明材料，包括銀行的貸款合同、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證）等；
5.工業互聯網平臺建設項目補助。投資額超100萬元的工業互聯網平臺建設項目，按不超過平臺投資額的20%給予最高200萬元補助，每年擇優選取最多5個，獎補實行總量控制。
申報條件：申報單位擁有平臺研發、建設與運維的資金來源，具有專業的運營和管理團隊。平臺具備完整的工業互聯網平臺參考架構，涵蓋邊緣層、工業PaaS層、工業SaaS層，對大數據、云計算、物聯網等技術有較強的積累和應用。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）。
（2）馬鞍山市工業互聯網平臺申報書（見附件5）；
（3）項目資金證明材料，包括2024年度設備采購清單和設備采購合同、設備及附屬設備有效結算證明（必須是增值稅票，且總額在100萬元以上）；
（4）平臺項目專項審計報告；
（5）相關證明及補充材料，包括平臺所服務及接入企業花名冊，及其他相關證明材料等；
（6）因項目專家評審、現場核查等需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區工信部門統一收集報市工信局審查。
6.5G基站補助。基礎電信運營企業實際運營的采用獨立組網(SA)模式建設的5G基站，按不超過基站每年實際產生電費的20%補助，單個企業最高100萬元。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）5G基站2024年用電費用專項審計報告；
（3）5G基站實際運營證明材料（包括用電合同、電費發票、銀行付款憑證等）。
兌現方式：按照基站每年實際產生用電費用的20%給予補貼，每年單個企業補貼上限100萬元。
四、申報程序
（一）集中申報。企業（單位）按規定要求，如實備齊項目申報材料（免申即享類政策按要求無需企業集中申報，但縣區、開發園區主管部門需注明企業行業屬性），在項目申報通知發布后，注冊登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，進入“項目申報”欄目填報有關內容事項，向縣區、開發園區項目主管部門申報。
（二）初審核實。縣區、開發園區項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，對本轄區企業申報材料完備性和真實性、行業屬性、企業存續狀態等進行初審并現場核實情況，對涉及申報類項目的企業還需詳細核實相關發票、合同、證明等材料。初審環節應確保現場核查比例達100%。經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市工信局，行文應一次性說明本次推薦申報的全部項目數、申報資金總額以及分類別項目數、資金額，行文所附項目匯總表中要注明項目申報單位、項目負責人和聯系電話。推薦格式參考縣區推薦申報項目表（附件6）。
（三）復審。市工信局各相關業務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》《關于規范涉企政策資金兌現工作的通知》《關于進一步做好市經信局市級產業政策資金有關事項的通知》等有關規定，對企業申報材料開展審核和組織評審。開展評審時，特別是分組開展項目評審時，應保證評審專家人數不少于3人。對縣區、開發園區工信部門推薦的項目，按照申報文件要求及工作需要對企業申報材料以100%的抽查比例開展現場核查，并根據項目申報要求決定是否需要開展專家評審。機關紀委對專家選取和專家評審環節全流程進行監督，各相關業務科室應在評審結束后及時將評審情況向機關紀委和綜合法規科備案。
（四）涉企系統比對、信用查詢和重復申報比對。對通過復審的項目，各業務科室根據當年申報政策和市財政局具體要求，依托涉企系統進行比對篩查、預警審查，并同時開展重復申報比對。此外，各業務科室將通過復核的項目所涉及的企業名單報送綜合法規科，綜合法規科組織各業務科室開展信用查詢。各科室對反饋結果根據需要再進行復查，確保信用查詢結果公正、及時、準確、全面。
（五）報送。結合涉企系統比對結果、信用查詢結果、重復比對結果，各業務科室將擬兌現項目審核情況表經電子政務平臺以通知形式報至綜合法規科。經審核確認的項目按照“三重一大”事項有關規定研究通過后報市財政局。其中，認定類項目按照2023年3月30日市政府市級產業扶持政策有關事項專題會部署，直接進行公示并報市財政局撥付。
（六）財政復核。市財政局會同相關部門對審核通過的申報類項目進行復核。
（七）結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金，通過局網站、惠企通平臺等進行公示。公示期不少于5個工作日。
（八）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，履行相關報批手續后及時撥付市級承擔的獎補資金，縣區配套資金要及時足額到位。業務科室做好兌現的跟進工作，推動獎補資金按照申報渠道及時、足額撥付到企業或個人。
五、申報責任
企業（單位）對申報材料的真實性負責，嚴格執行“對虛假申報，騙取財政資金的企業、單位、個人，依法納入不良行為記錄名單，三年內不得申報享受政府各類產業扶持政策”的規定，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市工信局機關紀委對申報工作進行全程監督，對于項目申報工作中發現的違規違紀情況，按照有關規定嚴肅處理。具體參照《關于進一步強化載體、企業申報各類榮譽及產業扶持政策監督管理的通知（試行）》（馬經信綜合〔2023〕13號）執行。
六、資金管理
獎補資金按照申報渠道撥付到企業或個人，實行專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區）財政及時撥付資金，縣區配套資金要及時足額到位，確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀現象，將依法追究責任。
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