通知公告

四川省博士后工作管理辦法于2025年5月1日正式施行！新辦法有重大改革：企業設站“零成本試水”：基地實行“先備案后核準”，備案后即可招博士后；評價破除“唯論文”：企業博士后專利轉化、技術突破與學術論文同等認可；動態退出動真格：連續3年未招錄博士后直接注銷資格！在川企業、高校、科研院所、新型研發機構申報有疑問可咨詢小編：
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四川省博士后工作管理辦法
第一章總則
第一條為深入實施創新驅動發展戰略和人才強省戰略，貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》（國辦發〔2015〕87號）和《中共中央組織部人力資源社會保障部等7部門關于加強和改進新時代博士后工作的意見》（人社部發〔2022〕91號）等文件精神，充分發揮博士后制度在培養和集聚高層次創新型青年人才工作中的重要作用，進一步提升博士后培養質量和工作水平，推動我省博士后事業高質量發展，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級博士后工作管理部門，博士后科研流動站（以下簡稱“流動站”）、博士后科研工作站（以下簡稱“工作站”）、博士后創新實踐基地（以下簡稱“基地”）的設立和管理，以及博士后研究人員（以下簡稱“博士后”）的招收、培養、服務和管理。
第二章管理機構
第三條人力資源社會保障廳是省級博士后工作管理部門，承擔以下職責：制定全省博士后工作政策措施和管理制度，建立博士后工作管理協調機制；指導和監督設有流動站、工作站、基地的單位（以下簡稱“設站單位”）貫徹落實國家和省有關博士后工作的方針政策，做好博士后工作；辦理我省博士后設站申報、基地核準、博士后工作評估、博士后日常管理服務等事宜；指導各級單位加強博士后思想政治工作，開展博士后學術交流；協調處理博士后管理工作的其他事務。
第四條各市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門作為各地、各部門博士后工作管理單位，負責制定符合本地、本部門特點的博士后工作配套支持政策措施并組織實施；檢查本地、本部門博士后管理制度落實情況，指導博士后設站單位開展博士后工作，做好工作站申報、分站增設、注銷及獨立招收資格申請，基地備案及基地核準、注銷申請，博士后的日常管理服務等工作。
第五條設站單位是博士后培養管理工作的責任主體，負責本單位博士后的招收、培養、考核、管理、服務等具體工作。應制定具體管理辦法，配備專門管理人員，明確進站條件，規范進站程序，加強過程評價，嚴格中期考核和出站考核，切實履行管理責任。應綜合考慮博士后的學科領域、研究類型，建立以實施科研項目計劃書為主要內容的績效考核分類評價體系，將創新性科研成果作為核心評價標準。
第三章流動站、工作站和基地的設立
第六條流動站是指在高等院校或科研院所具有博士學位授予權的一級學科內，經人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會（以下簡稱“全國博士后管委會”）批準可以招收博士后的組織。
工作站是指在具備獨立法人資格的企業等機構（含企業、科研院所、新型研發機構及其他從事科學研究和技術開發的事業單位、省級以上高新技術開發區、經濟技術開發區和留學人員創業園區）內，經人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會批準可以招收博士后的組織。
基地是指在具備獨立法人資格的企業等機構（含企業、科研院所、新型研發機構及其他從事科學研究和技術開發的事業單位等）內，具備一定條件、未設立流動站或工作站，經人力資源社會保障廳批準，依托流動站招收博士后、開展技術創新實踐活動的省級博士后工作平臺。
第七條人力資源社會保障部、全國博士后管委會規定流動站、工作站設立條件和程序，并對設立工作進行部署。人力資源社會保障廳受理設立流動站、工作站申請，提出推薦意見，報人力資源社會保障部、全國博士后管委會核準。設立、注銷園區類工作站分站，由人力資源社會保障廳核準，報全國博士后管委會辦公室（以下簡稱“全國博管辦”）備案。符合條件的工作站經人力資源社會保障廳推薦、全國博管辦核準，可獨立招收博士后。
第八條人力資源社會保障廳規定基地設立條件，實行“先備案、后核準”制度。擬設立基地的單位可提出基地備案申請，市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門等博士后管理單位進行復核、實地考察，對符合條件的予以備案并公布備案結果。基地備案成功后，可依托流動站招收培養博士后。備案單位招收首位博士后且辦結進基地手續后，經市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門等博士后管理單位審核，可向人力資源社會保障廳提交基地核準申請，人力資源社會保障廳審核后核準并公布基地名單。中央在川單位可直接向人力資源社會保障廳提出基地備案申請，達到條件后可提出核準申請。
第四章博士后的管理與服務
第九條流動站可自主招收博士后。工作站（基地）應與流動站聯合招收博士后。經核準具備獨立招收資格的工作站，可根據需要自主招收或與流動站聯合招收博士后。
第十條人力資源社會保障廳貫徹落實人力資源社會保障部、全國博士后管委會關于博士后管理的有關制度規定，適時制定博士后招引、在站、出站管理等相關制度，督查和指導設站單位做好博士后的引、育、出的管理工作。
第五章經費管理
第十一條博士后專項經費根據有關政策規定設立，分為國家、省、市（州）和縣（市、區）博士后財政專項經費和設站單位自籌經費。財政專項經費按照有關規定管理使用；自籌經費由設站單位自行管理使用。
第十二條完善博士后經費保障機制，加強對博士后工作經費支持力度。鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區）建立博士后財政專項資金。鼓勵各類社會資金投入支持博士后創新創業和科技成果轉化，并獲得回報。
第十三條設站單位對國家、省、市（州）和縣（市、區）各級財政劃撥的博士后經費必須單獨核算，專款專用，強化進度執行和監督管理，提高使用效益，嚴禁虛報、提成、截留、挪用經費。
第十四條設站單位應強化投入主體責任，統籌使用相關資金，加大博士后工作經費投入力度，確保支持博士后平臺建設、項目科研和人員日常生活等，保障博士后工資待遇水平符合國家和我省政策要求。
對符合條件的博士后在站期間績效工資可在事業單位績效工資總量中單列。對省國有企業引進博士后所需薪酬，在當年工資總額中單列，可不作為工資總額預算基數。市（州）及以下國有企業可參照執行。
第六章綜合評估和動態調整
第十五條流動站、工作站綜合評估由人力資源社會保障部、全國博士后管委會組織，人力資源社會保障廳負責全省評估工作，一般每三年開展一次。人力資源社會保障部、全國博士后管委會根據評估結果，對評價優秀的流動站、工作站予以肯定激勵，對評價不合格的予以注銷設站資格。
基地綜合評估由人力資源社會保障廳組織，參照人力資源社會保障部、全國博士后管委會對工作站綜合評估的辦法實施，一般每三年開展一次。人力資源社會保障廳根據評估結果，對評價不合格的予以注銷設站資格。
人力資源社會保障廳對綜合評估優秀的流動站、工作站、基地給予獎勵。
第十六條流動站、工作站動態調整由全國博管辦組織實施，基地動態調整由人力資源社會保障廳組織實施。具有下列情形之一的，將被注銷設站資格，被注銷的單位三年后方可重新申請設立：
（一）在綜合評估中被評價為不合格；
（二）新設站兩年內未招收博士后研究人員；
（三）連續三年未招收博士后研究人員；
（四）嚴重違反博士后工作有關規定或存在重大學術不端等問題；
（五）無法為博士后研究人員提供必要的科研、生活條件，或因業務調整、重組、破產等原因無法繼續開展博士后工作的。
第十七條流動站、工作站需要注銷的，按照全國博士后管委會的有關規定，報全國博管辦注銷。基地需要注銷的，按照隸屬關系報人力資源社會保障廳注銷。
第十八條基地獲批設立工作站或工作站分站的，其基地資格自動注銷。
第七章管理服務信息系統
第十九條中國博士后網上辦公系統是人力資源社會保障部、全國博士后管委會開展博士后管理工作的信息系統。博士后進站、在站、出站須依托網上辦公系統與線下相結合的方式進行，并在網上辦公系統注冊填報信息，申報、參加博士后項目、活動等。
第二十條四川省博士后工作管理服務系統是管理服務全省博士后工作的網上平臺。各級管理單位和設站單位應依托管理服務系統加強博士后平臺建設，規范博士后進站、在站和出站管理，提升博士后培育質量，加強博士后政策宣傳，提高服務質效。
第二十一條博士后應當通過我省管理服務系統，完善個人相關信息，及時更新發表論文、取得專利、出版專著等科研成果信息，統籌推進博士后科研項目計劃，申報各類項目和經費資助，申請參加博士后國情省情研修、沙龍、聯誼活動等。
第八章附則
第二十二條本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。
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