通知公告

為深入實施江岸區創新發展“彼岸計劃”（2024-2026），推動園區和樓宇按產業細分賽道構建創新生態，現啟動2025年度中小企業集聚工程項目申報。本計劃對同一領域集聚企業達20家以上的運營主體，分檔給予最高50萬元支持，歡迎符合條件的園區及樓宇管理機構積極參與備案與申報。
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江岸區中小企業集聚工程項目實施方案（征求意見稿）
為深入實施創新發展“彼岸計劃”（2024-2026年），推動園區（樓宇）按產業領域、細分賽道構建產業創新生態、集聚同一領域（賽道）企業，結合我區實際，制定本方案。
一、實施依據
《關于進一步促進江岸區科技創新發展的若干措施》（岸政〔2024〕11號）。實施“中小企業集聚工程”，鼓勵園區（樓宇）按產業領域、細分賽道構建產業創新生態，對集聚同一領域（賽道）企業達到20家以上的，分檔給予20-50萬元支持。
二、支持對象
項目申報主體為園區（樓宇）的實際運營管理機構，一般應滿足以下條件：
（一）擁有一定規模的可自主支配場地。邊界清晰，園區需為有明確四至邊界的合圍區域，樓宇為獨棟建筑及其裙樓，有明確的產權權屬或可佐證權屬的相關證件。
（二）圍繞主導產業領域集聚一定規模的中小企業（含科技型中小企業、創新型中小企業、高新技術企業、專精特新企業、規上軟件信息企業等），主導產業領域集聚企業數量占整個園區（樓宇）企業數量的比重較高。
（三）擁有公共服務平臺，能為入駐企業提供概念驗證、小試中試、孵化、創業輔導、知識產權、財稅、金融、法律等服務。
（四）園區（樓宇）符合消防、環保和安全生產等相關規定；周邊交通便捷，生活便利，生態環境好。
（五）申報主體信用記錄良好。
三、申報方式
（一）年初備案。區經科局年初發布“中小企業集聚工程”園區（樓宇）申報通知，園區（樓宇）運營單位提交備案申報書。
（二）集中申報。區經科局年末在江岸區人民政府官網、“江岸科創”微信公眾號發布“中小企業集聚工程”評價申報通知，同時向各街道辦事處告知申報事宜。有意向參與項目申報的園區（樓宇）運營單位提供評價申報書及相關作證資料，報街道辦事處初審后，推薦至區經科局。
四、申報材料
1.《江岸區中小企業集聚工程園區（樓宇）備案申報書》（見附件1）；
2.《江岸中小企業集聚園區（樓宇）績效評價申報書》（見附件2）。
五、支持方式
（一）經評價為優秀的中小企業集聚項目，按照最高50萬元給予支持。若上級存在同類支持政策，將遵循“就高不重復”原則給予資金支持。
（二）被依法依規納入嚴重失信主體名單或失信懲戒措施清單的，不予資金支持。
（三）支持資金實行單位申報、材料評審、政府決策、社會公示的原則，受支持項目無需驗收。
六、資金安排
按照區政府關于優化科技創新經費投入支持機制的要求落實安排資金。
七、組織實施
（一）備案登記
1.備案通知：區經科局通過官網發布備案通知，明確申報條件、流程及材料要求，廣泛動員符合條件的園區（樓宇）參加備案。
2.材料提交：運營主體填報《江岸區中小企業集聚園區（樓宇）備案申報書》（附件1）至區經科局。
3.備案受理：區經科局受理備案申報書，建立2025年江岸區中小企業集聚園區（樓宇）備案清單。
（二）考核評價
1.評價通知：區經科局年末通過官網發布考核評價通知，對園區（樓宇）進行考核評價。已備案園區（樓宇）填報《江岸區中小企業集聚園區（樓宇）績效評價申報書》（附件2），并提供必要的佐證資料，申報書及佐證材料掃描件發送至區經科局郵箱。
2.形式審查。對提交申報材料的項目，區經科局按照本實施方案和申報通知的相關要求，對申報單位提交的申報書以及相關佐證材料進行材料齊全性和內容合規性的形式預審；
3.專家評審。區經科局委托有關機構根據申報單位提交的申報書以及相關佐證材料進行打分，按從高到低選取一定數量進入實地核查環節；
4.實地核查。區經科局根據專家評審結果初步確定實地核查項目名單，并聯合街道和有關機構，通過審閱申報材料原件、查看現場、座談等方式核查申報信息的真實性。核查結束由有關機構出具報告，對項目申報材料與實地情況一致性作出明確結論；
5.綜合評價。區經科局對通過實地核查的項目運營主體是否被列入嚴重失信主體名單等情況，征求區相關職能門意見；
6.擇優認定。區經科局根據區相關職能部門對通過實地核查項目的反饋意見和年度預算資金安排，提出江岸區“中小企業集聚園區（樓宇）”擬支持項目建議名單。經局決策程序審議后，提出江岸區“中小企業集聚園區（樓宇）”擬支持項目名單；
7.社會公示。區經科局將擬支持項目名單在官方網站向社會公示，公示期限為5個工作日。公示無異議的項目，確定為2025年江岸區“中小企業集聚園區（樓宇）”支持項目；
9.資金支持。經確定的2025年江岸區“中小企業集聚園區（樓宇）”支持項目，需按照區經科局相關通知要求辦理相關手續。
八、有關事項
（一）區經科局是本項目的主管部門，統籌負責項目實施工作。區財政局負責審核“中小企業集聚工程項目”年度預算，并根據經審定的年度預算安排及時安排資金。各街道負責組織項目實地核查、配合開展監督檢查、跟蹤服務等工作。申報項目應當接受區經科局的監督檢查，并按要求配合開展相關工作。
（二）申報單位是誠實守信責任人，提供材料存在弄虛作假、使用不正當手段騙取財政資金的，一經查實，區經科局將追回全部資金。區經科局綜合考慮科研失信行為的事實、性質、情節、所造成的后果等情況，對相關單位和責任人員依法進行懲戒。涉及違法犯罪的，移送有關部門處理。
（三）大力弘揚“鼓勵創新、寬容失敗”的干事創業精神，對在科技創新活動中未能實現預期效果，但相關人員履行了勤勉盡責義務，不違反法律法規，未非法謀取私利，未惡意串通損害公共利益的，免于追究責任。
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