通知公告

近日，江岸區正式推出“種子企業育苗工程”實施方案，面向全區遴選200家優質初創企業與科創團隊，以三年為周期給予每家20-50萬元資金支持。該計劃是江岸區實施“彼岸計劃”（2024-2026）、強化科技企業培育的關鍵一環，旨在通過“資金+服務”多元支持，推動更多潛力項目加速成長。申報采取“常態化征集+季度認定”機制，歡迎符合條件的企業與團隊積極參與。企業申報有疑問可咨詢小編：
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江岸區種子企業育苗工程項目實施方案（征求意見稿）
為深入實施創新發展“彼岸計劃”（2024-2026年），加強科技企業源頭培育，完善科技企業成長鏈條，進一步強化企業科技創新主體地位，結合我區實際，制定本方案。
一、實施依據
《關于進一步促進江岸區科技創新發展的若干措施》（岸政〔2024〕11號）。
（一）實施“種子企業育苗工程”，遴選200家初創企業，以三年為一個實施周期壓茬進行，按照每家20-50萬元的標準給予支持。
（二）對在各類高規格科創賽事中獲獎的創新團隊和成果，經認定后直接納入“種子企業育苗工程”進行支持。
二、支持對象
（一）優先支持以下項目（團隊）、企業：
1.創業項目類，申報項目應具備以下條件之一：
（1）近兩年在市級及以上科技創新創業賽事中獲獎的項目和團隊；
（2）參加“岸創薈”科技創新大賽并獲獎的項目和團隊；
（3）近兩年獲得大學生創業扶持項目專項資金支持的項目和團隊。
2.初創企業類，申報企業原則上應具備以下條件：
（1）成立五年以內的科技型中小企業；
（2）上年度主營業務收入3000萬元以下；
（3）擁有有效期內1項（含）以上I類知識產權或5項（含）以上II類知識產權；
（4）上一個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；
（二）創業項目類和初創企業類申報項目或企業應符合江岸區“531”現代產業體系，優先支持“彼岸計劃”中重點發展的產業賽道。
（三）申報企業或項目團隊核心成員信用記錄良好。
三、申報方式
創業項目或團隊、企業可通過以下方式參與申報：
（一）根據區經科局發布的申報通知，在網上提交申報表及相關佐證材料。
（二）報名參加由區經科局組織舉辦的專場路演活動，專場路演活動可以聯合有關高校院所、行業協會、園區樓宇等單位和機構共同舉辦（以下簡稱專場路演活動）。
（三）報名參加江岸區“岸創薈”科技創新大賽（以下簡稱“岸創薈”創新大賽）。
四、申報材料
（一）通過網上申報的企業（項目）提交以下資料：
1.創業項目類
（1）《江岸區種子企業申請表》（申報主體為企業的需加蓋企業公章）。
（2）提供團隊項目簡介：
包含團隊介紹、核心成員名單及分工、知識產權情況、承擔項目情況、主要產品及業務、主要技術合作單位、獲獎情況。
（3）核心成員身份證、最高學歷學位證書、獲得“人才稱號”文件及證書等復印件。
（4）近兩年參加市級及以上科技創新創業賽事、“岸創薈”科技創新大賽獲獎的相關證明材料（獲獎證書、完整的賽事報名材料應包含但不限于獲獎項目基本信息、核心團隊介紹、商業計劃書、知識產權、承擔科研項目等內容）或獲得大學生創業扶持項目專項資金支持的證明材料（認定文件、申報創業扶持項目完整的申報材料應包含但不限于項目基本信息、核心團隊介紹、商業計劃書、知識產權、承擔科研項目等內容等）（原件彩色掃描件）。
注：根據申報團隊（項目）自身實際情況提交。
（5）申報主體為企業的提供公共信用信息報告（信用中國下載，加蓋企業公章）。
（6）承諾書（加蓋企業公章或項目核心團隊全體成員簽名并按指印）。
2.初創企業類
（1）《江岸區種子企業申請表》（加蓋企業公章）。
（2）企業基本情況證明材料：
①企業營業執照原件彩色掃描件（加蓋企業公章）；
②企業資質證明材料（根據企業自身實際資質情況提交）：
全國科技型中小企業信息庫查詢結果截圖（http://www.chinatorch.gov.cn/zxqyfw/index.shtml）、創新型中小企業認定通告、國家高新技術企業證書、企業研發機構證書等（加蓋企業公章）。
（3）知識產權證明材料（根據企業自身實際情況提交）：
發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）；提供電子版授權知識產權證書及最近一次繳費證明復印件，或授權通知書及繳費收據復印件；參與制定標準等證明材料（加蓋企業公章）。
（4）企業職工和研發人員證明材料：
2024年在職人員社會保險參保材料；編制研發人員名單（序號、姓名、身份證號、學歷、研發工作崗位及入職時間），有兼職、臨時聘用人員的，提供聘用合同和工資清單（如銀行流水）等材料（加蓋企業公章）。
（5）財務數據證明材料：
①企業上兩個會計年度研究費專項審計報告；
②企業上兩個會計年度財務審計報告；
③企業上兩個年度的年度納稅申報主表和附表（封面加蓋稅務相關部門公章和企業公章）。
注：對在申報截止日期不能出具研究2024年度研究開發費用專項審計報告、年度財務審計報告的，企業可提供2024年12月或2024年4季度納稅申報表[含增值稅申報表、企業所得稅季度申報申報、財務報表（財務報表中研發費用需有明確的金額）]（加蓋企業公章）、研發費用輔助賬。被認定為江岸區“種子企業”的應后續補交2024年度研究開發費用專項審計報告、年度財務審計報告（審計報告與財務報表數據要基本一致，否則影響認定結果）。
（6）項目立項證明材料（根據企業自身實際情況提交）：
提供科研項目立項等證明材料（合同或項目任務書，已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。
（7）科技成果轉化證明材料（根據企業自身實際情況提交）：提供近兩年企業科技成果轉化匯總表，及各項科技成果轉化的證明材料。
序號科技成果名稱研發項目名稱知識產權編號（已授權）轉化形式轉化時間證明材料清單
1
（8）產學研合作情況證明材料（根據企業自身實際情況提交）：
提供與國內外研究開發機構開展產學研合作協議及相關證明材料。
（9）獲得投融資證明材料（根據企業自身實際資質情況提交）：
獲得投融資的企業，應提供投融資相關證明材料，含投資協議、到款憑證和股權變更登記等。
（10）獲獎情況證明材料（根據企業自身實際情況提交）：
參加創新創業賽事獲獎的相關證明材料（獲獎證書及完整的賽事報名材料等）（原件彩色掃描件）。
（11）企業公共信用信息報告（信用中國下載，加蓋企業公章）。
（12）承諾書（加蓋企業公章）。
（二）通過報名參加專場路演活動的企業（項目），按照活動主辦方要求提供相關資料。
（三）報名參加“岸創薈”創新大賽的企業（項目），按照賽事通知提供相關資料。
五、支持方式
（一）經認定的江岸區“種子企業”根據企業自身實際選擇資金支持方式1或方式2。
方式1：由區財政資金按照每家20萬元的標準，分三年撥付支持資金，第一年撥付10萬元，后續兩年根據企業發展情況撥付。
方式2：由科投公司進行總金額不超過 50 萬元的投資，持有部分股權。
（二）被依法依規納入嚴重失信主體名單或失信懲戒措施清單的，不予資金支持。
（三）支持資金實行單位申報、材料評審、政府決策、社會公示的原則，受資助項目無需驗收。
六、資金安排
（一）區經科局根據本實施方案，所需資金根據項目需求申請，納入科技支出統一管理，統籌使用。
（二）區財政局根據項目資金需求，結合財政收支預算和經濟發展目標，提出專項資金預算總規模和資金預算安排意見，一并納入區年度預算草案，按規定程序報批。
（三）由科投公司設立種子基金，支持企業開展科技研發和成果轉化等活動。
七、組織實施
（一）實施流程
采取每月常態化征集，每季度組織認定的方式，按照組織申報、形式審查、專家評審（盡職調查）、實地核查、綜合評價、擇優認定、社會公示、資金支持的程序開展。
（二）具體流程如下：
1.組織申報。區經科局按照本實施方案的有關要求，制定申報通知并在官方信息平臺發布。申報通知應明確支持項目的類別、支持條件、受理時間、申報材料要求和申報程序等內容。申報企業（項目）可根據申報通知的要求，通過網上提交申請表和相關佐證材料、報名參與專場路演活動、參加“岸創薈”創新大賽等方式申報。
2.形式審查。對通過網上提交申報資料的企業（項目），區經科局按照本實施方案和申報通知的相關要求，對申報單位提交的申請書以及相關申報材料進行材料齊全性和內容合規性的形式預審。對參加專場路演活動、“岸創薈”創新大賽的企業（項目），由主辦方按照活動、賽事要求進行預審。
3.專家評審（盡職調查）。區經科局委托有關機構開展本實施方案要求的項目審核工作環節所涉及的事務性、輔助性專業化工作，分類別開展專家評審或盡職調查。
（1）對通過網上申報并經過形式審查的企業項目，有關機構根據工作需要，采取書面材料集中專家評審等方式，對申報項目進行評審。
（2）對參加專場路演活動獲得“直通車”資格和參加“岸創薈”創新大賽獲獎的企業（項目），區經科局委托有關機構開展盡職調查，編制盡職調查報告，并提出調查建議。
4.實地核查。區經科局根據專家評審（盡職調查）的意見初步確定實地核查企業名單，并聯合街道對企業進行現場核查，現場核查須安排2名以上工作人員，做好核查記錄。
5.綜合評價。區經科局對通過前期審核程序的擬認定企業，就注冊地、稅務關系是否在江岸區，是否被列入嚴重失信主體名單等情況，征求區相關職能門意見。
6.擇優認定。區經科局根據區相關職能部門對擬認定企業的反饋意見和年度預算資金安排，按照局決策程序審議后，提出江岸區“種子企業”擬認定名單。
7.社會公示。區經科局將擬認定名單在官方網站向社會公示，公示期限為5個工作日。公示無異議的企業，認定為江岸區“種子企業”。
8.資金支持。經認定的“種子企業”需按照區經科局相關通知要求辦理相關手續。
八、有關事項
（一）區經科局是本項目的主管部門，統籌負責項目實施工作。區財政局負責審核“種子企業”年度預算，并根據經審定的年度預算安排及時安排資金。各街道負責組織企業實地核查、配合開展監督檢查、跟蹤服務等工作。申報企業應當接受區經科局的監督檢查，并按要求配合開展相關工作。
（二）申報企業是誠實守信責任人，提供材料存在弄虛作假、使用不正當手段騙取財政資金的，一經查實，區經科局將追回全部資金。區經科局綜合考慮科研失信行為的事實、性質、情節、所造成的后果等情況，對相關單位和責任人員依法進行懲戒。涉及違法犯罪的，移送有關部門處理。
（三）大力弘揚“鼓勵創新、寬容失敗”的干事創業精神，對在科技創新活動中未能實現預期效果，但相關人員履行了勤勉盡責義務，不違反法律法規，未非法謀取私利，未惡意串通損害公共利益的，免于追究責任。
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