2025年成都市各地秸稈綜合利用項目申報補助補貼和條件程序、編制方案指南整理，進一步提升我市秸稈綜合利用工作質效，經市農業農村局2025年第18次黨組會審議通過，共安排1000萬元用于開展秸稈科學還田、秸稈飼料化、秸稈收儲運體系建設試點等。錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區（經開區）、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區、天府新區、東部新區需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為你解答輔導！

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一、成都市各地秸稈綜合利用項目申報建設目標

支持成都東部新區、溫江區、郫都區、簡陽市、金堂縣、大邑縣等開展秸稈科學還田、飼料化增值轉化、收儲運體系建設。通過加大項目資金投入，開展示范試點建設，推動全市秸稈綜合利用水平提升。

二、成都市各地秸稈綜合利用項目申報要求

（一）申報范圍

成都東部新區、溫江區、郫都區、簡陽市、金堂縣、大邑縣。

（二）申報主體

區（市）縣農業農村局。

（三）補助金額

市級共安排1000萬元資金，分別支持成都東部新區100萬元、溫江區200萬元、郫都區200萬元、簡陽市200萬元、金堂縣100萬元、大邑縣200萬元用于開展秸稈綜合利用項目建設。

三、成都市各地秸稈綜合利用項目申報資金支持方向

（一）實施秸稈科學還田沃土工程

結合地理條件、種植模式、區域環境等因素，在丘陵地區和離田成本高的區域積極推廣秸稈覆蓋、腐熟還田、就近就地秸稈堆肥技術等，提升秸稈科學還田質量和水平。2025年，確定成都東部新區、金堂縣2個區縣開展秸稈還田沃土縣建設，秸稈還田比例達到60%以上。制定區域內《農作物秸稈科學還田指導意見》，分作物分種類制定還田技術和模式，建設市級秸稈科學還田模式縣。2個區縣分別打造不少于4個秸稈科學還田展示示范基地，展示示范基地向糧油作物主產區、高標準農田區域傾斜，合計示范推廣面積不少于5萬畝。

（二）促進秸稈飼料轉化增值

落實農業農村部《秸稈飼料化利用行動方案》要求，結合我市實施肉牛穩產提質項目,統籌推進奶牛、肉羊生產的發展需要，2025年確定彭州市、簡陽市、大邑縣重點開展秸稈飼料化利用，其中彭州市為中央資金秸稈綜合利用重點縣項目，不再納入市級財政支持范圍。每個縣（市）在穩步提高青（黃）貯、秸稈干草等適用技術的應用水平的基礎上，結合實際探索應用秸稈顆粒飼料、全日糧配方、菌酶發酵等技術。每個縣（市）培育3個以上1000噸以上的飼料化利用主體。   

（三）秸稈收儲運體系試點建設

完善政府推動、農戶參與、市場運作的秸稈收儲體系。引導和支持規模化企業、專業合作社、農村集體經濟組織參與秸稈收儲網點建設。支持轄區內從事秸稈打捆作業，離田收集、運輸并綜合利用秸稈超過1000噸（含）的公司、合作社和經營主體。支持配備適用的秸稈收集撿拾裝備，減少人工投入，探索打通秸稈收儲運用四個關鍵環節壁壘，推動片區秸稈收集、運輸成本降低。逐步形成區域有收儲中心、鎮（街道）有收儲站點、村有收儲大戶的秸稈收儲工作體系，初步實現秸稈還田到高效離田的轉變，輻射帶動郫都區、溫江區、新都區、都江堰市及環城生態區秸稈離田使用和秸稈綜合利用，形成可復制的秸稈收儲運經驗。

四、成都市各地秸稈綜合利用項目申報實施程序

本項目實行市級“審批制”立項，由區（市）縣農業農村局指導結合本地實際和建設發展需要謀劃項目建設內容，做好項目實施方案編制，報市農業農村局進行審批立項。

（一）編制方案

區（市）縣依據申報指南，圍繞項目建設主要內容編制項目實施方案，以區（市）縣農業農村局名義于9月12日前報送市農業農村局。

（二）審批立項

市農業農村局收到項目實施方案后，按照項目管理要求，及時成立項目評審組對申報項目可行性、規范性、科學性進行評審。區（市）縣根據評審意見修改完善項目實施方案，以正式文件報市農業農村局審定后，按程序立項批復。

（三）項目實施

各區（市）縣根據市農業農村局批復的項目實施方案，按計劃推進建設任務落實，做好項目建設全過程監督，并按要求履行報賬手續。

（四）項目驗收

相關區（市）縣在項目實施完成后1個月內開展縣級驗收，驗收合格后向市農業農村局提交驗收申請（附件3）。項目驗收按照市級財政農業項目驗收有關規定執行。

五、成都市各地秸稈綜合利用項目申報實施期限

2026年9月底前完成項目建設，10月底前完成資金撥付。

六、成都市各地秸稈綜合利用項目申報工作要求

（一）嚴格資金使用管理。

1.用于秸稈綜合利用的專用設備購置、收儲點庫棚和加工利用廠房建設補貼額度不超過30%，單個主體補助資金不超過100萬元，已享受農機補貼等其他財政補貼的不再享受項目補貼，不能疊加補貼。單個項目主體所獲補助，不超過年秸稈利用量（噸）（設計利用量）的500倍。

2.加大對農村集體經濟組織扶持。村集體經濟組織實施的項目，對設備購置、廠房和收儲點庫棚建設投資的補貼不超過80%。村集體經濟組織將享受項目補貼的設施設備、廠房租賃或委托給第三方使用經營的，須簽訂合同，且年保底分紅應不低于項目補貼的2.5%。

3.秸稈還田補貼不超過40元/畝。

4.申請補貼時，未通過招投標程序購買的非標裝備應提供第三方資產評估報告，購買農機購置補貼目錄里面的或市面主流的裝備應提供三方比價證明；收儲庫棚或加工利用廠房等固定設施建設的應提供第三方審核報告。秸稈還田補貼和秸稈利用量補貼按照當地財政報賬要求，提供相應的佐證材料。

（二）落實主體監管責任

各區（市）縣農業農村局要切實落實主體責任，加強工作指導，切實推進項目建設，確保建設目標按期保質完成。要挖掘本土資源要素，積極引導撬動金融資本和社會資金投入。要嚴格按照財政資金管理要求，加強項目資金使用監管，堅決防止套取、截留、擠占和挪用項目資金的違規違紀行為，確保資金使用規范、安全、專款專用。

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