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資金扶持+授牌認證!湖北省荊楚返鄉創業園/街區/歸雁項目申報條件、流程材料指南

文字:[大][中][小] 2025/9/10    瀏覽次數:660    
湖北省2025年度荊楚返鄉創業園、荊楚返鄉創業特色街區及荊楚歸雁項目申報工作正式啟動!此舉旨在發揮典型示范引領作用,打造一批省級返鄉創業平臺和項目,以返鄉促創業、以創業帶就業、以就業助增收。申報對象包括各類創業園區、特色街區以及湖北籍返鄉人員創辦的市場主體。申報材料需于2025年10月15日前報送至省就業中心農村就業處,成功認定的項目將獲得資金扶持并頒發牌匾。
湖北省荊楚返鄉創業園、荊楚返鄉創業特色街區、荊楚歸雁項目申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
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一、工作目標
聚焦“大規模推進外出人員返鄉創業”目標,發揮典型示范引領作用,打造一批省級返鄉創業平臺和返鄉創業項目,激發和調動各方的積極性、創造性,以返鄉促創業、以創業帶就業、以就業助增收,加快構筑更加堅實的微觀經濟基礎,為推進鄉村全面振興、經濟社會高質量發展和支點建設提供新動能。
二、申報對象
(一)荊楚返鄉創業園。申報對象指基礎設施配套齊全,管理規范,返鄉創業市場主體集聚、帶動就業明顯,為返鄉創業市場主體提供優質創業服務的園區、基地等。
(二)荊楚返鄉創業特色街區。申報對象指返鄉創業主體集聚、帶動就業明顯、消費業態豐富,為返鄉創業市場主體提供優質創業服務的特色小鎮、步行街、歷史文化街、旅游休閑街等。
(三)荊楚歸雁項目。申報對象指湖北籍人員從省外返回省內(或者從省內縣外返回原戶籍所在縣)創辦、帶動就業明顯、發揮典型示范作用的市場主體。
三、申報條件
(一)荊楚返鄉創業園。需具備以下條件:
1.運營資質。經政府批準設立或具有獨立法人資格,園區運營主體注冊登記2年以上;園區及入駐市場主體無違法行為及不良信用記錄。
2.經營場地。場地手續合法;農業園區的占地面積(含種養殖基地面積、工作區等)在500畝以上,其他類型園區的建筑面積在5萬平方米以上。對鄉村振興重點幫扶縣、革命老區予以適當傾斜,面積可按上述要求的70%執行。
3.配套設施。園區供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施完備,能滿足入駐市場主體生產經營需要;為入駐市場主體提供較低成本的生產經營、基本辦公、會議、商務洽談等場所。
4.創業帶動就業。園區入駐市場主體20家以上,帶動就業300人以上;由返鄉人員創辦(合辦)的市場主體占園區入駐市場主體的50%以上。
5.創業就業服務。配備不少于5名工作人員和5名創業導師,為入駐市場主體提供政策咨詢、金融服務、法律財務和稅務、創業指導、人力資源服務等“一條龍”服務;每年組織開展創業沙龍、創業路演等活動不少于5次,采取多種形式開展創業扶持政策和創業典型宣傳。
6.費用減免。對入駐市場主體給予場租、物業費、水電暖、網絡等費用優惠。
7.助力鄉村振興。履行社會責任,積極支持鄉村振興,在促進農村勞動者致富和改變鄉村面貌方面做出積極貢獻。
已被認定為國家或省級大學生創業孵化基地、省級返鄉創業示范園,且在有效期內的,不得申報。
(二)荊楚返鄉創業特色街區。需具備以下條件:
1.運營資質。由專業化運營主體(注冊登記2年以上)或由鎮村兩級直接管理;街區及入駐市場主體無違法行為及不良信用記錄。
2.經營場地。場地手續合法;街區占地面積在3萬平方米以上。對鄉村振興重點幫扶縣、革命老區予以適當傾斜,面積可按上述要求的70%執行。
3.配套設施。街區供電、供水、消防、通訊、網絡等基礎配套設施完備,能滿足入駐市場主體生產經營需要;為入駐市場主體提供較低成本的生產經營、商務洽談等場所。
4.創業帶動就業。街區入駐市場主體(含小微企業、個體工商戶等)50家以上,帶動就業150人以上;由返鄉人員創辦(合辦)的市場主體占街區入駐市場主體的50%以上。
5.創業就業服務。配備不少于3名工作人員和3名創業導師,為入駐市場主體提供注冊登記代辦、創業指導、人力資源服務等;創業氛圍濃厚,定期舉辦政策宣講、座談交流、創業培訓、典型宣傳等創業活動,每年不少于5次。
(三)荊楚歸雁項目。需具備以下條件:
1.主體資格:有獨立法人資格,法定代表人(合伙人)為返鄉創業人員,近5年在湖北省內依法登記注冊,正常經營2年以上。法定代表人(合伙人)股權占比不低于30%。
2.經營規范:各項管理制度健全規范;勞動用工規范;無不良信用和違法記錄,無重大安全生產事故等。
3.各類市場主體對應條件
(1)特色種養殖類:上年度經營收入150萬元以上,吸納就業20人以上。
(2)農產品加工類:上年度經營收入1000萬元以上,吸納就業50人以上。
(3)鄉村休閑旅游類:上年度經營收入300萬元以上,吸納就業30人以上。
(4)電子商務類:上年度經營收入1000萬元以上,吸納就業20人以上。
(5)制造業類:上年度經營收入1000萬元以上,吸納就業80人以上。
(6)社會化服務類:上年度經營收入200萬元以上,吸納就業30人以上。
(7)民俗文化傳承與開發類:上年度經營收入80萬元以上,吸納就業20人以上。
4.助力鄉村振興。履行社會責任,積極支持鄉村振興,在促進農村勞動者致富和改變鄉村面貌方面做出積極貢獻。
同一法人代表(合伙人)或者控股股東所在市場主體不得重復申報。
已享受省級返鄉創業示范項目、省級勞務品牌領軍企業、省級大學生創業扶持項目或2022年“中國創翼”大賽扶持資金的,不得申報。
四、申報評定程序
(一)園區、街區、項目申報。符合條件的返鄉創業園區、街區、項目填寫《荊楚返鄉創業園申報表》《荊楚返鄉創業特色街區申報表》《荊楚歸雁項目申報表》(見附件1、3、5)并提供相關佐證資料,向所在地縣(市、區)人社局申報。
(二)縣級初評。縣(市、區)人社局會同財政局根據《荊楚返鄉創業園考評表》《荊楚返鄉創業特色街區考評表》《荊楚歸雁項目考評表》(見附件2、4、6)對申報園區、街區、項目進行初評并實地考核,擇優向市(州)人社局推薦。省直管市、神農架林區直接向省人社廳申報。
(三)市級推薦。市(州)人社局會同財政局對縣級推選的園區、街區、項目進行審核評估,擇優確定推薦對象,連同所有附件資料及相關佐證資料上報省人社廳。
(四)專家評審。在湖北省就業創業專家庫、省引導基金管理委員會辦公室中遴選專家,組成專家評審小組,對推薦對象進行評審,提出評審意見和候選名單。
(五)社會公示。省人社廳對候選返鄉創業園區、街區、項目名單進行公示,公示期為5個工作日。
(六)研究確定。經公示無異議的,由省人社廳研究,予以認定,發文公布,頒發牌匾,并按規定給予資金扶持。
“荊楚返鄉創業園”“荊楚返鄉創業街區”的有效期為5年。
五、有關要求
(一)加強組織領導。評定“荊楚返鄉創業園”“荊楚返鄉創業特色街區”“荊楚歸雁項目”是積極推動返鄉創業工作的重要舉措,各地要高度重視,在前期普查梳理的基礎上,結合本地實際,認真做好挖掘、培育工作,推動返鄉創業工作提檔升級。
(二)認真組織申報。從2025年開始,“荊楚返鄉創業園”“荊楚返鄉創業特色街區”“荊楚歸雁項目”申報認定每兩年組織一次。各市州要按照實事求是、公平公正的原則,擇優推薦園區、街區和項目,并對申報材料嚴格把關。要求申報材料務必真實有效,發現有弄虛作假的一律取消申報資格。對推薦審核工作不嚴的地區,減少推薦名額。2025年申報工作于9月初啟動,請于10月15日前將申報材料上報至省就業中心農村就業處。其中:
1.?返鄉創業園申報材料:包括《荊楚返鄉創業園申報表》(附件1)、《荊楚返鄉創業園考評表》(附件2)、相關佐證資料。
2.?返鄉創業特色街區申報材料:包括《荊楚返鄉創業特色街區申報表》(附件3)、《荊楚返鄉創業特色街區考評表》(附件4)、相關佐證資料。
3.?荊楚歸雁項目申報材料:包括《荊楚歸雁項目申報表》(附件5)、《荊楚歸雁項目考評表》(附件6)、相關佐證資料。
(三)廣泛宣傳報道。各地要加大宣傳力度,梳理總結本地在加強返鄉創業工作中采取的創新舉措、取得的經驗成效,大力宣傳返鄉創業典型企業、典型人物,講好返鄉創業故事,不斷擴大返鄉創業典型知名度和影響力。
(四)加強跟蹤管理。評選認定后發現荊楚返鄉創業園、荊楚返鄉創業特色街區、荊楚歸雁項目申報工作有弄虛作假、騙取資金行為的,一經查實,收回牌匾,追回扶持資金,并向相關部門建議列入失信名單。
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