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永州市“瀟湘人才計劃”企業科技創新創業團隊支持項目申報條件程序和補貼補助

文字:[大][中][小] 2025/9/15    瀏覽次數:595    

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第一條 為深入實施創新驅動和人才強市戰略,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,增強企業自主創新能力,培育一批高層次企業創新創業團隊,根據《湖南省企業科技創新創業團隊支持計劃實施辦法》(湘人才發〔2020〕7號)《永州市市級人才計劃管理辦法(試行)》(永人才辦發〔2024〕3號)《永州市打造具有核心競爭力的區域科技創新高地若干措施》(永玫辦發〔2025〕2號)文件精神,實施永州市企業科技創新創業團隊支持項目,制定本辦法。

第二條 本項目系“瀟湘人才計劃”子項目,在市委人才工作領導小組的領導下,由市科技局牽頭,市委組織部、市財政局共同參與組織實施,旨在充分發揮企業創新創業主體作用,科學組織,合理布局,培養和造就一批創新能力強、發展潛力大、產業前景好的企業科技創新創業團隊。

第三條 市科技局負責本項目評選日常工作。

第四條 本項目每年支持不超過10個團隊。已入選省,市企業科技創新創業團隊支持計劃的不重復支持。

第五條 申報對象為在我市戰略性新興產業和重點優勢產業領域,能對我市經濟社會發展產生引領和帶動作用的企業創新創業團隊,具體申報條件如下:

1.團隊帶頭人必須是企業技術負責人;具有較強的技術領軍才能和團隊組織能力,擁有副高級以上職稱或博士以上學位或者是企業核心發明專利的發明人(企業的主導技術或產品直接相關的發明專利,在發明人排位中排名前3位);為市內外引進人才的,須已全職來永工作1年以上。

2.團隊創新能力較突出,團隊帶頭人或其核心成員近五年獲得過省部級三等獎(排名前3位)科技獎勵或創新創業大賽省級優秀獎以上,或承擔過省級以上科技項目;擁有核心技術或自主知識產權,所研發的技術或產品為企業主導產品且具有較強的市場潛力和競爭力。

3.團隊擁有至少5名相對穩定的核心成員,團隊成員間有良好的合作基礎,在科研機構或重大項目中合作2年以上,原則上40%的核心成員應具有碩士以上學歷,其中至少3名以上成員全職在依托企業工作。

4.團隊依托企業成立時間須2年以上;企業近2年年研發投入(R&D)占當年銷售收入平均達到3%以上;具有較好的經營業績和成長性,并依法納稅。

第六條 遴選程序

1.申報推薦。團隊由依托企業負責向縣市區科技部門申報,縣市區科技部門初步審查,聯合財政部門,將申報對象呈縣市區委人才工作領導小組審批后,向市科技局推薦。

2.審查評選。市科技局對申報項目進行復審,通過路演比賽或專家評審等方式對符合條件的申報團隊進行綜合評審,評選出現場考察對象。

3.實地考察。市科技局統籌協調,組成考察組對通過審查評選的團隊進行實地考察,形成擬資助團隊項目名單。

4.公示審定。市科技局將擬資助團隊項目名單在本局官方網站公示。公示期滿無異議后,經市委人才工作領導小組辦公室審核通過,報市政府審定。

第七條入選團隊的支持周期為兩年,具體支持措施為:

1.項目帶動。支持入選團隊申報國家、省、市重點項目和省級企業科技創新創業團隊,在同等條件下優先推薦;鼓勵和優先支持入選團隊牽頭申報國家和省級科技創新平臺;引導和支持入選團隊牽頭組建技術創新戰略聯盟,聯合開展產業共性關鍵技術攻關,提升企業的核心競爭力。

2.專項資助。支持期內給予入選團隊資助最高15萬元/個。

3.推介宣傳。積極推介團隊帶頭人及核心成員,大力宣傳團隊的重大創新成果和突出貢獻,積極營造創新創業團隊干事創業的良好環境。

第八條 給予入選團隊的資助經費分兩期撥付。入選團隊確定后,市科技局與團隊及團隊依托企業簽訂《永州市企業科技創新創業團隊支持計劃任務書》(以下簡稱《任務書》)。團隊所在地科技部門商財政部門按規定程序撥付第一期資助經費10萬元/個。

第九條入選團隊支持期滿后,市科技局統籌協調,組織績效評價,根據入選團隊《任務書》完成情況出具評價報告。團隊所在地科技部門商財政部門按規定程序報批后撥付績效評價合格的第二期資助經費5萬元/個。

第十條 經費使用。經費使用堅持科學安排、突出重點、合理配置、專款專用原則,嚴格按照國家科研經費管理有關規定執行,主要用于企業的團隊建設、人才培養、技術攻關、產品開發、成果轉化等,不得用于有工資性收入人員的工資、獎金、津補貼和福利支出。

第十一條 經費管理與監督

1.入選團隊要根據《任務書》的要求,使用好專項經費,支持期滿后須報告項目資金使用情況。

2.入選團隊依托企業要按照國家有關財務制度的規定,加強對項目經費的監督和管理,不得以任何名義從中提取管理費,確保專款專用、單獨核算,提高資金使用效益。

3.市委組織部、市科技局、市財政局對項目資金使用情況進行績效評估,支持期滿后負責組織綜合考核和項目驗收。

4.對違反財經紀律,弄虛作假,截留、挪用、擠占專項經費的行為,市委組織部、市科技局、市財政局將根據情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格、收回已撥付資助資金等措施予以相應處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條 在入選團隊支持期內,由市科技局進行績效評價。

1.目標管理。入選團隊及其依托企業應在《任務書》中明確團隊的總體工作計劃、績效目標及相應的評價指標,并把計劃任務書落實情況作為績效評價和經費資助的主要依據,工作及績效目標主要包括人才培養與團隊建設、科研項目與平臺建設、科研成果及成果轉化、資金使用等方面。

2.定期報告。當發生團隊帶頭人變動等重要事項時,依托企業要及時報告有關情況,由市科技局審查后提出是否終止資助的處理意見。

3.績效評價。進行屆滿績效評價,評價主要依據是任務書中的工作及績效目標,結論分為“優秀”“合格”和“不合格”。屆滿績效評價工作在支持期滿后3個月內完成,企業可提前申請屆滿績效評價,屆滿績效評價為“不合格”的,取消團隊稱號,停止經費資助,并視情況追繳經費。

第十三條 本辦法支持資金由受益財政負擔,市轄區按照現行財政體制實行市、區兩級財政分級負擔。

第十四條 本辦法由市科技局負責解釋,自公布之日起30日后施行。

 

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