通知公告

作為第二批國家制造業新型技術改造城市試點，蕪湖市正式印發《制造業新型技術改造城市建設工作方案》，錨定2025-2027三年試點周期，以推動制造業高端化、智能化、綠色化為核心目標，全面落實《工業和信息化部財政部關于開展第二批制造業新型技術改造城市試點工作的通知》要求。方案聚焦汽車制造、電氣機械、有色金屬三大優勢行業，通過“點（企業）-線（產業鏈）-面（園區）”三維發力，配套最高2000萬元專項資金及省市政策疊加支持，旨在打造具有蕪湖特色的技改模式，為省域副中心城市建設筑牢產業根基。
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資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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為推動制造業新型技術改造城市試點建設工作，根據《工業和信息化部財政部關于開展第二批制造業新型技術改造城市試點工作的通知》（工信廳聯規函〔2025〕108號）和工業和信息化部批復的《2025年蕪湖市制造業新型技術改造城市試點實施方案》，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，開展新型技術改造城市試點建設。加快數字技術、綠色技術以及創新產品推廣應用，以新型技術改造推動蕪湖市制造業高端化、智能化、綠色化發展，打造具有蕪湖特色的新型技術改造典型做法和模式，加快推動制造業轉型升級，為全面建設省域副中心城市提供堅實支撐。
二、工作目標
（一）聚焦汽車制造業、電氣機械和器材制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業三大行業，遴選20個重點技改項目作為試點項目。到2027年，全市技改投資增速達到20%，三大試點行業累計實施技術改造企業數量達800家。
（二）到2027年，數字研發設計工具普及率增加到95%，關鍵生產工序數控化率增加到85%，培育數字化轉型服務商超250家。
三、工作計劃
試點期限為2025年1月1日至2027年12月31日。試點期間按照三個階段進行，包括試點啟動階段、重點實施階段、總結推廣階段。
（一）試點啟動階段（2025年1月-2025年6月）。
根據蕪湖市產業基礎和技改項目實施情況，確定蕪湖市本次試點實施重點行業，制定制造業新型技術改造試點城市實施方案。遴選試點項目，指導項目單位制定具體項目技術改造方案。
（二）重點實施階段（試點全過程）。
圍繞企業實際情況、行業發展階段、市場趨勢等，支持龍頭企業、鏈主企業、產業園區加快實施重點項目。鼓勵企業大量應用國產化工業母機、機器人和軟件，積極運用數字化技術賦能企業技改，打造數字化改造標桿，帶動產業鏈上下游企業協同轉型。
（三）試點推廣階段（2027年1月-2027年12月）。
在重點項目實施過程中，做好相關配套措施和宣傳推廣活動，甄選成效好、模式新的實施項目，開展總結推廣，引導本土服務商與試點企業開展供需對接，培育一批數字化轉型服務商。
四、重點任務
（一）培育新型技改創新生態。
1．構建工業互聯網平臺體系。加快區域型、行業型工業互聯網平臺建設和規模化應用，賦能制造業企業數字化轉型。每年培育省級重點工業互聯網平臺1個以上。
2．開展企業數字化診斷。進一步提升數字化診斷的標準化、規范化、專業化水平，拓展普惠性評估診斷服務的廣度深度。每年開展一批企業數字化診斷服務，動態建立蕪湖市企業轉型需求數據資源池，形成數字化轉型需求“一企一檔”。
3．遴選優質轉型專業服務商。征集和培育一批綜合服務能力強的數字化服務商，分類建立數字化轉型服務商資源池。到2027年底，匯集數字化轉型服務商250家以上。
4．加強新型技改供需對接。定期組織開展數字化轉型服務進園區活動，暢通供需對接渠道；開展制造業企業數字化轉型專題培訓，激發企業技術改造活力。
（二）推動企業智改數轉網聯。
5．建設企業數字化轉型創新中心。圍繞企業數字化轉型全生命周期，為企業提供咨詢診斷、落地實施等專業服務。結合蕪湖市中小企業數字化轉型試點工作，打造不低于30家中小企業數字化轉型標桿示范。力爭打造一批“智能工廠”、“綠色工廠”。
6．鼓勵重點產業鏈式數字化改造。引導龍頭企業攜手技術服務機構和產業鏈上下游企業，開發集成數字化解決方案和工業APP等產品，推動重點產業鏈數字化升級。
7．推進園區整體數字化轉型。發揮園區產業集聚優勢，加快推進經濟技術開發區、新蕪開發區等6個省級數字化轉型示范園區建設，引導園區建設特色工業互聯網平臺和“產業大腦”，推動園區主導產業實施新型技術改造。
8．引導中小企業數字化應用和改造。加快企業上云用平臺。推動不少于500家中小企業數字化水平評測達到二級及以上。
9．積極引領傳統行業改造升級。重點推進鋼鐵、水泥、玻璃等行業設備更新、工藝升級、管理賦能。全市三年滾動實施億元以上技改項目1200個。
（三）加快試點行業項目建設。
根據試點城市建設要求，加快20個試點項目建設，協同推進試點工作。
10．推動“點”上重點企業加快數字化轉型。引導企業加快淘汰低效、老舊設備。實施機器換人、設備換芯，鼓勵企業更新一批高效率、高可靠性的數控化、智能化設備。鼓勵企業開發“人工智能+”創新產品，探索柔性生產、共享制造、虛擬制造等新業態和基于人工智能的智能制造新模式。
11．推動“線”上產業鏈供應鏈數字化協同改造。支持鏈主企業建設行業級工業互聯網平臺，與數字化轉型服務商、上下游企業合作開發集成數字化解決方案和工業APP等產品。鼓勵龍頭企業牽頭建設公共數據集、行業數據集，為中小企業提供用于人工智能模型訓練的高質量數據，建設一批適用于中小企業的垂直行業大模型，強化中小企業大模型技術產品供給。
12．推動“面”上產業園區整體數字化改造。支持產業集群承載園區聚焦主導產業，推動設施互聯、系統互通、數據互享，建設工業互聯網平臺。建設數字化轉型促進中心，為企業技術改造提供公共服務，賦能園區數字化改造。引導園區內企業規模化實施新型技術改造，提升企業整體數字化水平，打造新型技術改造示范區和高標準數字園區。
（四）提升新型技改基礎能力。
13．推進信息基礎設施建設。加快雙千兆建設，提高重點場所5G網絡覆蓋和融合應用水平，打造一批5G工廠。加強行業通用模型研發布局、迭代升級。
14．夯實數字化轉型技術和產業基礎。每年力爭培育首（臺）套重大技術裝備10個以上；開展工業軟件技術攻關、產品研發和解決方案集成，加快發展工業軟件和工業APP，每年培育省級首版次軟件6個以上。
五、資金支持
（一）專項資金支持。對納入試點范圍的“點”上項目，按其試點期內設備軟件投資額的8%給予投資補助，單個項目支持資金最高不超過1500萬元。“線”上鏈主企業重點項目，按其試點期內設備軟件投資的8%給予投資補助，最高不超過2000萬元。對經遴選確定的鏈上其他中小企業項目，按照設備軟件投資額的10%給予投資補助，單個項目補助最高不超過200萬元。“面”上園區項目，按其設備軟件投資額的10%給予投資補助，單個項目補助最高不超過200萬元。專項資金分配原則上按工信部批復方案執行，資金分配可根據項目實際情況適當統籌調劑使用。納入試點的項目獲得工業領域設備更新超長期特別國債、省級新型技術改造示范和市級支持新型技術改造資金支持的，專項資金不再重復支持。
（二）省市配套資金支持。省級資金：每年遴選一批新型技術改造項目，積極爭取省級財政給予不超過500萬元的獎補。積極報送項目，爭取省級財政對符合條件的項目貸款和設備融資租賃給予貼息補助。市級資金：對企業實施的智能化、數字化、綠色化技術改造項目，按“智造名城”政策予以支持。
各縣市區、開發區制定的新型技術改造政策，可與試點政策疊加享受。
六、保障措施
為高質量推進試點工作，成立制造業新型技術改造城市試點工作專班。建立跨部門協調解決機制，協調推進試點項目建設。積極幫助企業開展融資需求對接和爭取國家超長期國債支持。組織優質服務商、行業智庫等機構，分批次分主題為企業、園區等提供技術交流及專業人才培養方案。組織有資質的服務商，為試點行業企業提供咨詢診斷、技術改造等服務。總結提煉蕪湖市新型技改模式經驗，分行業、分層次開展宣傳和供需對接活動，引導開發一批輕量化、易維護、低成本的一站式解決方案。發布細分行業龍頭企業智能工廠、綠色工廠建設案例，在全市復制推廣。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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