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合肥科技創(chuàng)新獎補清單：中試基地/研發(fā)貸/場景應用補貼標準+申報材料清單
想申報合肥市重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策，卻不清楚高企認定、中試基地、場景應用等項目的申報路徑？該政策覆蓋6大類15項科技場景，最高支持達3000萬元（高水平孵化器建設），且全部通過“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺”辦理，流程含“縣區(qū)初審—部門審議—聯(lián)合審核—政府審批”六大環(huán)節(jié)！本文拆解全流程操作節(jié)點、主體資格及關鍵注意事項，幫科技企業(yè)、高校院所精準籌備。
合肥市重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（科技創(chuàng)新部分）申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
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合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細則操作規(guī)程（科技創(chuàng)新部分）
為貫徹落實《合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細則》（合政辦〔2025〕7號）文件精神，進一步規(guī)范科技創(chuàng)新資金管理，本著簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本操作規(guī)程。
一、申報主體
具有獨立法人資格的企事業(yè)單位以及從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的自然人等（新型研發(fā)機構可參照企業(yè)享受政策支持）。各級財政撥款事業(yè)單位，有失信行為且未完成修復的企事業(yè)單位、自然人等不享受本政策支持（財政撥款事業(yè)單位可享受市級科技攻關項目〔國家級平臺培育專項〕支持、成果就地轉(zhuǎn)化獎勵，自然人可享受成果交易獎勵）。單個申報主體單項條款兌現(xiàn)金額低于1萬元的不享受本政策支持。
二、申報及審核程序
按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、部門審議、聯(lián)合審核、公開公示、政府審批”等程序執(zhí)行（“免申即享”政策無需企業(yè)申報，企業(yè)收到通知后，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺上確認企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報材料）。具體如下：
1.申報主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺，錄入真實完整信息，完成注冊。
2.申報主體根據(jù)合肥市推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見實施細則、相關操作規(guī)程以及實際情況，提前做好申報準備工作。
3.申報主體關注合肥市科技局官方網(wǎng)站、合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺，按申報通知要求在網(wǎng)上提交真實完整的申報材料，并及時關注相關審核意見，補充完善申報材料。
4.申報主體兌現(xiàn)時需同時在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”三個官方網(wǎng)站查詢，并提供查詢結果。
5.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性等進行初審并推薦。
6.市科技局歸口管理處室組織審核，審核專業(yè)性強、申報量大的政策條款可委托第三方專業(yè)機構對申報材料進行審核或組織專家評審，需專家評審的項目材料須通過形式審查。審核、形式審查及專家評審情況經(jīng)市科技局局長辦公會集體審議通過后，提請政策聯(lián)合審核小組審議。
7.聯(lián)合審核意見提請市科技局黨組會集體審議通過后，通過“中國?合肥”門戶網(wǎng)站、市科技局門戶網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺向社會公示，公示期5個工作日。公示結束后，由市科技局報市政府審批。
8.根據(jù)市政府批復，市財政局下達預算至市科技局或相關縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，相關單位根據(jù)資金到位情況按時撥付至申報單位。
三、申報時間
以市科技局在官方網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺發(fā)布的通知為準（其中“場景實驗室支持”條款以市發(fā)改委通知為準）。
四、申報條件和申報材料
（一）細則第1條：支持創(chuàng)新型企業(yè)培育
1.首次認定高企獎補
政策內(nèi)容：對首次認定的高新技術企業(yè)給予最高5萬元獎補。
獎補條件：首次被認定為國家高新技術企業(yè)，包括當年經(jīng)省認定機構認定遷入的國家高新技術企業(yè)。
獎補方式：免申即享。
（二）細則第4條：支持科技攻關
2.市級科技攻關項目〔揭榜掛帥、擇優(yōu)（定向）委托〕支持
政策內(nèi)容：設立“撥投結合”的“資金+基金”池，為關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術項目提供“資金+基金”支持。
獎補條件：按照《合肥市科技攻關“揭榜掛帥”項目管理辦法（修訂）》、《合肥市科技攻關“擇優(yōu)（定向）委托”項目管理辦法（修訂）》執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
3.市級科技攻關項目〔國家級平臺培育專項〕支持
政策內(nèi)容：設立國家級平臺培育專項，對納入培育對象和成功獲批全國重點實驗室、領域類國家技術創(chuàng)新中心的牽頭建設單位，每年擇優(yōu)給予定向市級攻關項目最高1000萬元支持。
獎補標準：專項分批分檔支持，實施周期一般不超過3年。資金撥付按照《合肥市科技攻關“擇優(yōu)（定向）委托”項目管理辦法（修訂）》執(zhí)行。
獎補條件：獲認定的全國重點實驗室、領域類國家技術創(chuàng)新中心，以及擬爭創(chuàng)全國重點實驗室、領域類國家技術創(chuàng)新中心的培育對象，凝練科研項目，經(jīng)形式審查納入項目庫，評審后報市政府同意立項的項目。
獎補方式：免申即享。
4.省科技計劃項目配套補貼
政策內(nèi)容：對承擔省科技計劃項目的企業(yè)，按照省科技創(chuàng)新政策實際撥付資金給予1:1配套補貼。獎補資金在50萬元以下的由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)承擔；50萬元（含）以上的由市和縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按1:1承擔。
獎補條件：獲得省科技計劃項目資金支持的企業(yè)。
獎補方式：免申即享。
5.新增研發(fā)費用補助
政策內(nèi)容：對建立研發(fā)準備金制度并在科技部門備案、享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策、研發(fā)費用500萬元以上的企業(yè)，按照不超過當年新增研發(fā)費用的10%分檔給予最高500萬元補助。
獎補標準：當年符合加計扣除條件的研發(fā)費用同比新增額不低于100萬元：新增額在100萬（含）-500萬元的，給予最高10萬元補助；新增額在500萬（含）-1000萬元的，給予最高50萬元補助；新增額在1000萬（含）-5000萬元的，給予最高100萬元補助；新增額在5000萬元（含）以上的，給予最高500萬元補助。
獎補條件：按照規(guī)范建立企業(yè)研發(fā)準備金制度并按照要求報送主要研發(fā)項目備案表。
獎補方式：免申即享。
6.市自然科學基金項目支持
政策內(nèi)容：鼓勵高校院所、新研機構、醫(yī)療機構、科技企業(yè)圍繞本市科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展任務導向型應用基礎研究，每個項目支持最高20萬元。
獎補條件：按照《合肥市自然科學基金管理辦法》和申報通知執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
（三）細則第5條：支持高水平孵化器建設
7.高水平孵化器建設支持
政策內(nèi)容：按照分年度前置支持方式，給予高水平孵化器總計最高3000萬元建設經(jīng)費支持，建設資金支持與參股基金支持分別最高1500萬元。
獎補條件：（1）按照《合肥市高水平孵化器建設實施方案》，納入全市統(tǒng)一布局的專業(yè)型孵化器；
（2）提供高水平孵化器建設方案；
（3）提供與所在轄區(qū)簽訂的高水平孵化器建設協(xié)議；
（4）按照協(xié)議約束的條件（不得低于《合肥市高水平孵化器建設實施方案》中的建設條件）進行兌現(xiàn)。
獎補方式：免申即享。
8.重大中試基地補貼
政策內(nèi)容：按照分年度前置支持方式，對符合條件的重大中試基地給予最高500萬元補貼。
獎補條件：1、通過需求征集，新建的中試基地
（1）根據(jù)《2023年合肥市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策實施細則》（合科〔2023〕116號），參照《合肥市科技攻關“揭榜掛帥”項目管理辦法（修訂）》（合科〔2025〕65號），以“揭榜掛帥”方式新建重大中試基地；
（2）實施周期一般不超過3年；
（3）分年度給予最高不超過500萬元補貼。
2、通過整合資源，備案的中試基地
（1）有完善的管理制度、固定的經(jīng)營服務場所，服務功能和設施完善，對外中試服務營收需不低于總營收的50%。
（2）需按規(guī)定開展科學研究和技術服務業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記。
（3）按照《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）備案管理辦法（試行）》，已備案的中試基地（平臺）；
（4）按照固定投資分檔給予支持，1000-2000萬元（不含），給予最高100萬元補貼；2000-3000萬元（不含），給予最高200萬元補貼；3000-4000萬元（不含），給予最高300萬元補貼；4000-5000萬元（不含），給予最高400萬元補貼；超過5000萬元，給予最高500萬元補貼；
（5）需出具中試基地（平臺）備案及投資補貼資料，主要包括：基地情況、開展中試服務和建設運營情況，以及建設進度和建設投資情況（當年為建設中試基地所發(fā)生的軟硬件支出，包括中試設備、中試軟件、中試平臺上檢測設備和環(huán)保設備等購置費用等）；在統(tǒng)計云平臺中顯示的，經(jīng)市統(tǒng)計局審定后的投資金額頁面截圖；經(jīng)符合資信要求的中介機構出具的關于中試基地（平臺）當年建設投資專項審計報告及各項投資相關證明等材料；數(shù)據(jù)真實和不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書等。
（6）同一項目若跨年度支持，累計支持金額不超過500萬元。
獎補方式：免申即享。
（四）細則第6條：促進科技成果加快轉(zhuǎn)化。
9.高校院所輸出成果補助
政策內(nèi)容：對高校院所輸出應用型科技成果，經(jīng)技術合同登記機構認定登記的，按照不超過技術合同交易額的15%給予最高500萬元補助。
獎補條件：（1）高校院所在合肥市輸出技術成果交易服務，且相關交易服務（技術許可、技術轉(zhuǎn)讓和技術入股三類）需在安徽省技術合同登記系統(tǒng)登記。
（2）需出具高校院所輸出應用型科技成果資助表和應用型科技成果在本市范圍內(nèi)輸出的相關材料。
（3）技術交易合同復印件和技術合同登記認定證明復印件，以及技術交易材料（技術許可、技術轉(zhuǎn)讓需提供技術成果交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復印件，技術入股需提供：①技術入股相關證明材料；②備案資產(chǎn)評估機構出具的資產(chǎn)評估報告或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的證明材料或通過協(xié)議定價并公示的證明材料）。
獎補方式：免申即享。
10.科技服務機構績效獎勵
政策內(nèi)容：對行業(yè)影響力較強、服務能力突出的科技服務機構，按照其服務科技成果轉(zhuǎn)化績效給予最高1000萬元獎勵。
獎補條件：（1）申請獲得支持的省外優(yōu)質(zhì)科技服務機構需在本市設立總部、合建總部（地區(qū)總部），且符合以下條件之一：
①國（央）企、省部屬企事業(yè)單位、國家級科技類社會組織或其設立的科技服務機構；
②國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級平臺；
③“雙一流”高校、國家級科研院所或其發(fā)起設立的科技服務機構、創(chuàng)新聯(lián)合體等；
④成立1年（含）以上、團隊規(guī)模不低于15人，主營業(yè)務年均服務性收入達100萬元的科技服務機構。
（2）若合建總部（地區(qū)總部），各方均需投入資源支持新建總部發(fā)展，省外機構在合建總部（地區(qū)總部）中需有人員、創(chuàng)新資源等實際投入。
（3）經(jīng)認定通過的機構，支持方式按照《合肥市科學技術局支持科技服務機構發(fā)展辦法》執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
11.技術經(jīng)理人成果交易獎補
政策內(nèi)容：對技術經(jīng)理（紀）人開展技術成果交易服務并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，按照不超過技術交易合同實際成交額的1%給予最高30萬元獎補。
獎補條件：（1）有效期內(nèi)具有技術經(jīng)理人資格的自然人。
（2）技術經(jīng)理人針對高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等開展技術成果交易服務，并在肥實現(xiàn)轉(zhuǎn)化（技術許可、技術轉(zhuǎn)讓和技術入股三類）。
（3）以自然人名義進行申報，或由所在科技服務機構代為申報。
（4）需出具技術經(jīng)理人資格材料；技術經(jīng)理人服務補貼表，主要包括：服務項目明細、所在科技服務機構代為申報技術經(jīng)理人補貼匯總表等；促成科技成果交易相關證明材料（技術經(jīng)理人與服務對象簽訂的三方服務合同，或高校院所相關部門及企業(yè)分別蓋章證明技術經(jīng)理人促成交易的證明材料。可由安徽省技術經(jīng)理人協(xié)會協(xié)助技術經(jīng)理人向高校院所出具協(xié)調(diào)證明函）以及不存在關聯(lián)交易承諾書。
（5）加蓋安徽省技術合同登記專用章的登記證明復印件、技術交易合同復印件，以及交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復印件，技術入股需提供協(xié)議定價，或在技術交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格的證明材料。
獎補方式：免申即享。
（五）細則第9條：降低企業(yè)融資成本。
12.研發(fā)專項貸貼息
政策內(nèi)容：對企業(yè)（含創(chuàng)新聯(lián)合體）研發(fā)專項貸項目自籌資金部分給予（貸款給予）不超過50%利息補貼，市級、省級、國家級研發(fā)項目貼息分別最高100萬元、150萬元、200萬元。
獎補條件：經(jīng)縣區(qū)科技部門推薦，市科技局備案的符合“政信貸”貼息要求的科技型企業(yè)貸款。
獎補方式：免申即享。
13.科技型企業(yè)貸款貼息
政策內(nèi)容：對符合條件的科技企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予不超過30%最高30萬元利息補貼；通過“政信貸”獲得首次貸款的，給予不超過50%最高50萬元利息補貼。
獎補條件：經(jīng)縣區(qū)科技部門推薦，市科技局備案的符合“政信貸”貼息要求的科技型貸款。
獎補方式：免申即享。
（六）細則第15條：支持場景應用
14.新場景“三新”產(chǎn)品支持
政策內(nèi)容：建立市級新場景解決方案目錄，引導新場景解決方案落地優(yōu)先應用“三新”產(chǎn)品。對應用目錄內(nèi)新場景解決方案的業(yè)主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業(yè)最高200萬元支持，其中對首次解決重點行業(yè)場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業(yè)最高500萬元支持。
獎補條件：（1）按照《合肥市新場景解決方案目錄建立及推廣應用實施方案（試行）》建立發(fā)布新場景解決方案目錄，目錄內(nèi)方案有效期兩年。
（2）新場景解決方案應用業(yè)主單位使用新場景解決方案目錄中的方案，且應用項目已在本市實施建設。
（3）由新場景解決方案應用業(yè)主單位聯(lián)合研發(fā)單位申報。
（4）對應用目錄內(nèi)新場景解決方案的業(yè)主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業(yè)支持，應用含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持200萬元，應用不含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持100萬元。對應用首次解決重點行業(yè)場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業(yè)支持，應用含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持500萬元，應用不含“三新”產(chǎn)品的解決方案最高支持300萬元。
（5）項目申報單位提供符合資信要求的中介機構出具的專項審計報告（審計報告中需明確項目實際支出金額），并經(jīng)第三方機構復核后確定。
（6）需提供的資料：解決方案應用單位和提供單位基本情況、項目內(nèi)容、建設進度和經(jīng)費投入情況等材料；新場景解決方案相關材料；若是首次解決重點行業(yè)場景，需提供相關證明材料；真實性及不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書。
獎補方式：即申即享。
15.場景實驗室支持
政策內(nèi)容：對符合條件的“場景實驗室”分檔給予最高200萬元支持。
獎補標準：根據(jù)《合肥市場景實驗室招募和管理工作辦法（試行）》，實驗室考核得分低于60分的，不予支持；得分不低于60分的，按比例給予支持，計算公式為:（考核得分/100）×200萬元，最高支持金額不超過200萬元。
獎補條件：（1）場景實驗室認定文件。
（2）合肥市場景實驗室考核評價結果。
獎補方式：免申即享
五、附則
1.申報主體對申報材料的真實性負責，除“免申即享”政策條款外，須提交誠實信用承諾書。對弄虛作假、騙取資金的，將追回財政資金并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺“黑名單”庫，3年內(nèi)不得申報市級產(chǎn)業(yè)政策獎補；情節(jié)嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。處于失信狀態(tài)的企業(yè)不得享受政策獎補資金（企業(yè)是否為失信狀態(tài)企業(yè)，以政策審核結果公示前1個工作日的信用狀態(tài)為準）。
2.申報材料包括但不限于本操作規(guī)程要求提供的材料，科技主管部門可根據(jù)審核需要，視情要求補充相關證明材料。
3.財政資金應及時撥付項目承擔單位，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)不得以本級政策為由拒不撥付省、市各級要求的配套資金，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門未及時撥付市級扶持資金的，欠撥資金通過財政體制結算全部上交市財政，同時調(diào)減相關縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)以后年度扶持項目數(shù)量和額度。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與企業(yè)另有約定的，按協(xié)議執(zhí)行。
4.涉及固定資產(chǎn)獎補的：不含土地、廠房等投入，合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證金額三者取最小，發(fā)票以不含稅金額為準。
5.本政策條款與其它市級同類型政策條款不重復享受。本操作規(guī)程自2025年1月1日起施行，有效期1年，由市科技局、市財政局、市發(fā)改委負責解釋。
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