通知公告

為搶抓未來產業發展機遇，落實安徽省未來產業發展行動方案部署，《安徽省未來產業科技園認定工作指引（試行）（征求意見稿）》正式發布，明確到2027年布局認定5個左右省級未來產業科技園，2030年達10個左右。指南聚焦“7+N”重點領域（含通用智能、量子科技、空天信息等），涵蓋認定條件、申報流程、資金補貼、人才支持等核心內容，為各市開發區、特色園區及相關企業提供全流程申報指引，助力搶占新質生產力發展風口。
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資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業規劃。
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安徽省未來產業科技園認定工作指引（試行）（征求意見稿）
第一章總則
第一條為貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和考察安徽重要講話精神，落實我省促進科技型企業高質量發展政策舉措、未來產業發展行動方案等部署，超前布局未來產業、因地制宜發展新質生產力，引導和規范省級未來產業科技園建設發展，特制定本指引。
第二條安徽省未來產業科技園（以下簡稱科技園）是各市推動未來技術創新和未來產業孕育發展、科技創新和產業創新深度融合，加快建設具有重要影響力和競爭力的未來技術策源地、未來場景應用地和未來產業集聚地的重要功能平臺。
第三條科技園堅持以科技創新引領產業創新，打通“科技+產業”創新路徑，優化配置和高效利用科創要素資源，為“源頭創新—技術轉化—產品開發—場景應用—產業化—產業集群”培育鏈路提供專業的創新要素、空間載體和支撐服務。
第四條鼓勵各市因地制宜選準主要發展方向，高標準規劃、高質量培育、建設。成熟一個、認定一個，到2027年布局認定5個左右，到2030年布局認定10個左右。
第二章認定條件
第五條科技園應具備以下基本條件：
1.有賽道。設區市人民政府根據地方創新資源、產業基礎、經濟發展需要，聚焦我省“7+N”某一領域或細分賽道作為主要發展方向。
2.有場地。有邊界清晰、布局集中、法律關系明確、可自主支配的物理空間，且總面積原則上不低于10000平方米，有提供給孵化企業使用的場地。
3.有企業。聚焦主要發展方向，已集聚一批未來產業核心企業（不少于3家）。
4.有支撐。匯聚一批擁有核心知識產權的高水平人才團隊，具備跨學科、跨領域的協同創新能力。有高校、科研院所、高能級科創平臺、行業龍頭企業等提供技術支撐。
5.有機構。有省內注冊獨立法人資格的管理運營機構（專職人員不少于3人），組建技術經理人團隊和管理服務團隊，負責園區的日常運營管理。
6.有生態。能夠向入駐企業提供研發中試、檢驗檢測、信息數據、模型、算力、專業咨詢和培訓等資源和服務，具有技術轉移、科技中介和知識產權服務等功能，有天使投資和風險投資、融資擔保等金融機構提供服務。
第三章認定程序
第六條科技園按以下程序認定:
1.編制方案。縣（市、區）人民政府（管委會）負責推進科技園具體創建任務，組織編制建設方案，報設區市人民政府審核。
2.申請認定。設區市人民政府對建設方案組織論證，按規定程序研究后，向省科技廳提出認定申請。
3.考察評議。省科技廳牽頭或委托第三方機構，按照“公平、公正、公開”的原則，對建設方案進行綜合評議，結合現場考察，形成評議意見。
4.掛牌認定。省科技廳統籌考慮評議意見、未來產業發展需求，擇優提出省級未來產業科技園認定名單，按規定公示后，正式認定。一個領域或細分賽道原則上只布局一個科技園，確有必要的，最多不超過3個。
第四章方案內容
第七條科技園建設方案應重點包括產業分析、建設基礎、建設思路和目標、建設重點、組織保障5個方面：
1.產業分析。圍繞科技園主要發展方向，分析國內外該產業領域和細分賽道發展現狀及態勢。
2.建設基礎。系統分析本地區在所選領域或細分賽道的科研、產業、人才等基礎條件，研判創建未來產業科技園的優勢與風險。
3.建設思路和目標。聚焦所選未來產業領域或細分賽道，提出科技園建設總體思路和未來3-5年建設目標。
4.建設重點。按照“六個一”一體化配置機制要求，重點任務應包括：組織關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術攻關；培育、集聚國家、省級科技創新平臺；挖掘重大原創成果在園區落地轉化；建設概念驗證中心、中試基地、孵化器、加速器等孵化載體；培育初創型科技企業，開展“雙招雙引”招引創新型企業；引育科技領軍人才和創新團隊；推動新技術、新產品、新場景應用試點等。
5.組織保障。縣（市、區）人民政府（管委會）組織專門力量保障科技園建設。設區市人民政府為科技園提供有力的支持保障，包括但不限于基礎設施建設、重點項目、資金投入、人才引進與培養等政策支持，創造良好的發展環境。
第五章支持賦能
第八條通過以下方式支持建設：
1.授牌支持。由省科技廳按程序公布認定的科技園名單，名稱為“安徽省+領域/細分賽道+未來產業科技園”。
2.經費支持。正式認定的科技園，根據建設目標完成情況，擇優給予支持。
3.項目支持。設立未來技術方向，面向科技園定向征集技術需求。建立顛覆性技術創新項目儲備庫，優先支持在科技園落地轉化。鼓勵推薦省級科技創新攻堅計劃攻關技術方向。支持與合肥顛覆性技術創新中心開展合作，挖掘顛覆性技術創新項目。
4.平臺支持。支持科技園爭取國家、省級科技項目和創新平臺，按有關規定資助。
5.人才支持。支持引育高層次科技團隊，賦予科技園“自主薦才權”，省有關科技人才計劃給予傾斜支持。依托中國科大科技商學院等創業教育機構開展培訓，培養一批“五懂”復合型人才。
6.金融支持。開展“孵投聯動”，支持省十大新興產業主題母基金、功能母基金、省天使基金群以及有條件的市設立子基金，提供種子投資。開展“孵貸聯動”，鼓勵銀行開發“創新貸”等金融產品，降低企業融資成本。加強銀企互動，鼓勵銀行企業提供專屬定制的金融產品和服務。
7.聯動支持。支持參與開展新技術新產品新場景大規模應用推廣行動，支持“三新”聯合應用推廣，按應用推廣總投入的15%予以獎補，擇優給予最高1000萬元支持。對服務企業科技研發、具有公共服務屬性的成果轉化概念驗證中心和中試基地，每年依據績效擇優給予最高100萬元補助。
8.其他支持。支持園區牽頭舉辦未來產業領域各類會議、活動。落實“政產學研金服用”融合發展機制，鼓勵賦權職務科技成果優先轉化，探索不違反公平性競爭原則的科技創新豁免政策，落實盡職免責機制，允許在前沿引領技術、顛覆性技術探索中試錯。
第六章跟蹤管理
第九條縣（市、區）人民政府（管委會）每年年底向省科技廳報送科技園建設工作報告。設區市科技局負責日常協調服務工作，及時向市政府、省科技廳報告工作進展。省科技廳牽頭定期開展績效評價，結果與基金、項目、運營獎補等支持舉措掛鉤。績效評價未通過的，限期1年整改，整改后績效評價仍未通過，取消認定。
第十條存在下列情形之一的，撤銷科技園資格：
1.提供虛假材料。
2.出現重大經營風險事件或被依法終止。
3.司法、行政機關認定存在重大違法行為，并被依法追究責任。
4.發生重大安全生產責任事故，環境違法行為。
5.科技創新主體存在科研誠信嚴重失信行為，重大科技倫理違規行為。
第七章附則
第十一條強化政策疊加，促進省市協同，引導各類頂尖科創要素資源向科技園集聚，及時總結形成經驗與做法，調整優化相關政策和支持措施，確保政策的精準實施和高效落地。
第十二條建立由省科技廳牽頭，省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳等部門參與的工作協調機制，統籌規劃和系統布局，及時協調解決跨區域、跨領域和跨部門的重大問題。
第十三條本指引由省科技廳負責解釋，自發布之日起施行。
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