通知公告

湖北省技術轉移機構備案可獲后補助資金、省級示范機構申報優先權等政策紅利！新規通過差異化備案、動態績效管理，推動機構專業化發展。以下梳理備案門檻、流程及合規要點，助力機構高效對接政策資源。
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研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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第一章總則
第一條為加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，構建“人才驅動、機構支撐、產業導向”的技術轉移體系，規范技術轉移機構管理，推動科技創新與產業創新深度融合，依據《國家技術轉移示范機構管理辦法》《湖北省科學技術進步條例》《湖北省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉辦法》《湖北省人民政府辦公廳關于印發<國家技術轉移中部中心建設方案>的通知》等政策法規，結合湖北實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于湖北省行政區域內技術轉移機構的備案、管理、評價監督。本辦法所稱技術轉移機構，是指以促進科技成果轉化為宗旨，提供技術評估、供需匹配、融資對接等專業化服務的法人或非法人組織。
第三條以構建專業化、規模化、市場化的技術轉移體系為核心，培育多層次技術轉移機構網絡，顯著提升技術要素配置效率和科技成果轉化規模，有力支撐全省現代產業體系高質量發展，強化中部地區技術轉移協同聯動，打造區域技術轉移高地。
第四條省級技術轉移機構實行備案入庫機制，備案及評估遵循“公平公正、市場導向、分類施策、動態管理”原則，定期開展績效評估，并對評估結果進行運用。
第五條省科技廳負責全省技術轉移機構建設的統籌規劃、政策標準制定；組織實施技術轉移機構的備案、績效評價工作；指導市（州）科技行政管理部門加強相關管理工作；加強省、市（州）、縣（區）政策聯動，推進區域協同創新。
市（州）科技行政管理部門負責本級技術轉移機構的備案及績效評價工作；負責省級技術轉移機構備案申請的推薦初審、實地核查及日常監管；協調解決技術轉移相關困難，總結推廣優秀案例。
受委托的第三方專業機構承擔省科技廳委托的技術轉移機構備案評審、績效評價輔助工作。
第二章主要功能與業務范圍
第六條技術轉移機構的主要功能是促進知識流動和技術轉移，其業務范圍包括：
1.技術信息的搜集、篩選、分析、加工；
2.技術轉讓與技術代理；
3.技術集成與二次開發；
4.提供概念驗證、中試、工程化設計、技術標準、測試分析等服務；
5.提供技術咨詢、技術服務、技術評估、技術培訓、技術產權交易、技術招標代理、投融資等服務；
6.提供技術交易信息服務；
7.提供技術轉移人才培養服務；
8.其它有關促進技術轉移的活動。
第七條省級技術轉移機構按服務主體和模式分為高校院所型技術轉移機構、企業型技術轉移機構和專業科技服務機構型技術轉移機構，實行差異化備案管理。
高校院所型技術轉移機構是指依托省內高等院校、科研院所設立的，專門負責本單位科技成果轉移轉化工作的內設機構或獨立法人機構。
企業型技術轉移機構是指由省內企業自主設立或依托企業集團組建，以服務本企業或產業鏈上下游技術創新與成果轉化為核心任務的專業機構。
專業科技服務機構型技術轉移機構是指以技術轉移全鏈條服務為主營業務，通過匯集本行業科技成果、企業需求、投融資機構等資源，為全社會各類創新主體提供市場化、專業化服務的法人實體或非法人組織。
第八條省級技術轉移機構作為連接全省科技創新與產業應用的橋梁紐帶，通過專業化服務，推動科技成果向現實生產力轉化，促進技術要素高效流動。
高校院所型技術轉移機構，應充分發揮高校院所成果策源優勢，推動技術成果向企業及其他組織轉移轉化。
企業型技術轉移機構，應充分發揮企業創新主體作用，將企業內部的創新成果進行標準化、模塊化，通過許可、轉讓或孵化新公司等方式推動成果轉化。同時，通過其行業影響力整合行業和內部資源，組織、協調產業鏈上下游進行協同技術開發與成果共享。
專業科技服務機構型技術轉移機構，應精準把握技術供需雙方需求，搭建供需對接服務平臺，深化與高校、科研院所的聯動協作，建立需求收集與成果匹配機制；為企業提供定制化中介服務，推動科技成果與市場需求精準對接。
第三章備案條件和程序
第九條省級技術轉移機構備案應當同時具備下列基本條件：
1.符合我省有關科技創新政策，發展方向明確，有符合本機構實際情況和發展要求的經營理念。
2.有適合機構發展要求的獨特商業模式、特色經營項目和核心競爭力，有穩定收入，能維持其日常運營活動。
3.有固定的營業場所、必要辦公設備及穩定客戶群與合作伙伴，固定辦公場所面積不少于相應標準：高校院所型100平方米、企業型150平方米、專業科技服務機構型200平方米。
4.擁有兩年及以上從事技術轉移全鏈條業務的經歷，服務業績顯著，經營狀況良好。
5.人員結構及部門設置合理，團隊專職人員不少于5人，其中具有科技服務專業背景的人員占比不低于60%。
6.管理規范，規章制度健全，有明確的技術轉移服務章程、客戶管理服務規范和程序、健全的內部管理制度。
7.上年度促成科技成果轉化項目數量不低于一定標準：高校院所型、企業型分別不低于30項、10項，專業科技服務機構型作為第三方服務機構通過簽訂三方協議促成的成果轉化項目不低于5項。
8.上年度促成經認定登記的技術合同成交額不低于一定標準，其中高校院所型、企業型促成的技術合同成交額分別不低于1億元、5億元，專業科技服務機構型作為第三方服務機構通過簽訂三方協議促成的技術合同成交額不低于0.2億元。
9.機構及主要負責人應當具備良好的科研誠信，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用失信記錄。
10.符合《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中研究和試驗發展（M73）、科技推廣和應用服務業（M75）等相關行業代碼的技術轉移機構，優先納入備案范圍。
第十條省級技術轉移機構備案按以下程序辦理：
1.申報：符合申報條件的機構通過“湖北省科技計劃項目管理平臺”（以下簡稱“省級平臺”）提交申報材料。
2.推薦：市（州）科技行政管理部門對申請機構的申報材料進行真實性、有效性審核，向省科技廳提交推薦意見。
3.評審：省科技廳委托第三方專業機構復核材料，組織專家評審，視情開展實地核查，形成評審意見。
4.公布：評審結果公示5個工作日，無異議的由省科技廳備案納入湖北省技術轉移機構管理并公布。
第十一條省級技術轉移機構信息發生重大變化（如機構名稱、法人、聯系人等）的，應在變更之日起30個工作日內提交變更申請，經審核后更新。
第四章績效管理
第十二條省科技廳每年組織省級技術轉移機構績效評價，評價內容包括：
1.基礎條件：服務年限、辦公場所設施、人員隊伍、內部管理制度等；
2.服務業績：（重大）科技成果轉化項目成交數、技術合同成交額、技術轉移服務收入（技術性收入）、服務企業（行業）、國際技術轉移合作等；
3.社會效益：成果轉化活動數、技術轉移培訓人次、需求成果收集量等。
績效評價結果分為優秀、合格、不合格。省科技廳每年對績效評價優秀的機構予以后補助資金支持，并優先支持其申報省級以上技術轉移示范機構相關資質。
第十三條省科技廳會同市（州）科技行政管理部門，對技術轉移機構運行實施“雙隨機、一公開”監督抽查；建立全省技術轉移機構信用檔案，記錄投訴處理結果等，納入誠信名單管理。
第十四條省級技術轉移機構因自身原因可申請退出備案，自同意退出后2年內不得再次申報。
出現以下情形之一的，經調查核實后，由省科技廳撤銷其備案資格。存在以下第2、3、4條情形之一的，按照國家及本省關于公共信用信息管理的相關規定，將相關失信信息納入公共信用信息平臺，依法依規實施懲戒：
1.連續兩年績效評價不合格的；
2.提供虛假材料和虛假數據的；
3.發生重大事故，造成不良影響的；
4.嚴重違反國家法律法規，受到重大處罰的；
5.其他不符合省級技術轉移機構管理要求的。
第五章運行管理
第十五條省級技術轉移機構應依法依規運行，形成標準化服務流程，保障信息公開，接受公眾監督。
1.標準化服務流程：建立并執行“需求挖掘分析—成果篩選匹配—（技術評估定價）—商業談判對接—技術合同簽訂—后續跟蹤服務”全流程規范，留存服務記錄（保存期不少于3年）。
2.信息公開與信用管理：對外公開機構基本信息、服務領域、核心團隊及業績數據，接受社會監督；建立內部信用管理制度，按要求向省科技廳報送信用信息。
第十六條鼓勵技術轉移機構開展技術轉移人才培育，支持技術轉移機構以市場化方式聘用技術經理人，組建結構合理、素質優良的技術轉移人才隊伍。建立市場化薪酬和用人機制，鼓勵技術轉移機構根據技術經理人的工作業績給予獎勵。
第十七條鼓勵市（州）、縣（區）安排一定比例的財政經費，擇優扶持本地工作基礎扎實、服務能力強、業績顯著、社會信譽良好的技術轉移機構發展。技術轉移機構的建設依托單位應根據技術轉移機構的服務績效給予相應的資金支持，確保其健康持續發展。
第十八條省科技廳定期對技術轉移機構的工作進行評估和總結，積極宣傳技術轉移機構的典型案例。
第六章附則
第十九條本辦法由湖北省科學技術廳負責解釋。
第二十條本辦法自發布之日起施行。
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