第二批2025年郴州國家可持續發展議程創新示范區建設“揭榜掛帥”榜單申報條件時間和程序整理，鼓勵申報單位加大項目研發資金配套。企業提出需求的，項目研發總投入中自籌經費與財政資助經費比例不低于2:1，并提供自籌能力相關的支撐材料（企業申報時上月末企業財務報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）！詳情如下，需要咨詢了解的可以聯系小編為您解答輔導！

 

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一、郴州可持續發展議程創新示范區建設“揭榜掛帥”榜單申報榜單設置

圍繞國務院批復，堅持“135”總體布局，深化“四水聯動”，以科技賦能，針對國家可持續發展議程創新示范區建設過程中急需破解的核心技術和關鍵共性技術難題，聚焦“1221”現代化產業體系、“水立方”創新模式、民生發展和針對本土產業提質增效等領域核心技術突破，解決制約行業發展的瓶頸問題，培育新質生產力助推郴州高質量發展。經公開廣泛征集企事業單位需求、專家論證，共遴選出“地球大數據支撐的重大水災智能監測預警與示范”等9個技術需求項目構成郴州國家可持續發展議程創新示范區建設省級專項“揭榜掛帥”榜單（見附件）。

二、郴州可持續發展議程創新示范區建設“揭榜掛帥”榜單申報揭榜要求

（一）揭榜單位

1．揭榜單位應為國內注冊成立并正常運營1年以上（以通知發布之日起算）的具有獨立法人資格的高校、科研院所、新型研發機構、企業等法人單位。鼓勵行業上下游產學研科研力量組建創新聯合體揭榜（項目參與單位總數不超過5家，由牽頭單位進行整體申報）。

2．具有較強的研發實力、科研條件和團隊力量等，有能力完成榜單任務。

3．項目揭榜單位（含合作或參與單位）及其法定代表人、項目負責人和參與人員應具備良好的科研信用，無科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄，不存在重復申報、多頭申報、逾期未驗收等不良科研信用行為。

4．多方參與的項目需根據項目合作情況，按照《技術合同認定登記管理辦法》規定到屬地技術合同認定登記機構進行認定登記。

5．本次揭榜掛帥為有償支持，研究成果及收益與郴江實驗室共享。

6．納入國家科技統計制度的企業牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業研發投入和研發投入占銷售收入比重情況。研發投入情況遵照《中華人民共和國統計法》和《研究與試驗發展（R&D）投入統計規范（試行）》要求，按規定途徑、標準填報年度研發經費（R&D）數據，并上傳附表。鼓勵研發投入占銷售比重高（如5%以上）的企業牽頭申報項目。

7．加強平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵單位依托科技創新平臺申報項目，鼓勵龍頭企業、新型研發機構申報項目，鼓勵國家級或省級高層次科技創新人才、青年科技人才（40周歲以下：1985年1月1日后出生）申報項目。

8．申報單位對項目申報進行信用承諾，對申報資料真實性、完整性、合法性、合規性負責，不得夸大自身實力與技術、經濟指標。項目一經立項，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目任務書明確的考核內容，原則上不予調整。

（二）項目負責人

項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好。嚴禁掛名申報，如有知名專家和企事業單位行政領導掛名申報的，一經發現，將納入科研誠信記錄并按有關規定進行相應處罰。國家機關的公務人員不得申報項目。

1．同一科研人員作為項目負責人，承擔在研各類科技創新計劃項目數原則上為1項；作為項目參與人，在研項目數不超過2項（創新人才計劃以及自然科學基金面上、聯合基金、優青、青年項目不納入計算范圍）。

2．項目負責人原則上應為牽頭申報單位在職（含兼職）人員，并保證項目執行期內在職，每年用于項目的工作時間不得少于6個月，嚴禁掛名申報。

3．項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內到達法定退休年齡的，應由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

（三）推薦單位

項目申報實行屬地和歸口推薦，推薦單位包括相關支持領域的市直管理部門、縣市區科技行政管理部門、郴州高新區和郴州經開區、郴州國家農業科技園區、在郴高校院所等相關單位。各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規性進行審查并負責。

（四）其他要求

1．申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發資金配套。企業提出需求的，項目研發總投入中自籌經費與財政資助經費比例不低于2:1，并提供自籌能力相關的支撐材料（企業申報時上月末企業財務報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）。

2．申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關規定，另行報送。

3．項目實施過程中涉及科技倫理、科技安全和實驗動物等相關事項的，項目申報應嚴格執行國家有關法律法規和倫理準則，按要求提供審查意見等相關證明。

4．項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人。

5．項目申報單位應認真做好經費預算，據實申報。項目立項后，財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。

三、郴州可持續發展議程創新示范區建設“揭榜掛帥”榜單申報揭榜程序

1．揭榜申報。揭榜采取網絡在線申報方式。揭榜單位通過湖南省科學技術廳官網登錄湖南科技云平臺（使用原湖南省科技管理信息系統公共服務平臺賬號和密碼），依次點擊“科技項目管理系統（市州）”—“項目申報”—“2025年郴州國家可持續發展議程創新示范區建設專項（第二批）”，選擇揭榜掛帥重大科技攻關專項申報欄目，依據申報指南選擇相應方向開展申報工作，在線填報（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見“注冊登錄操作手冊”），所需提交附件材料按系統提示要求上傳。

2．審查受理。市可持續發展促進中心、郴江實驗室對項目申報書及附件資料進行形式審查，符合揭榜條件的予以受理。

3．揭榜評審。市可持續發展促進中心、郴江實驗室組織專家對揭榜單位的資質條件、揭榜項目方案可行性等進行充分論證評審，并根據專家評審意見提出擬中榜名單。

4．現場考察。市可持續發展促進中心、郴江實驗室組織對通過專家評審的揭榜單位進行現場考察，主要結合項目申報資料、專家評審意見、揭榜單位實際情況，給出考察結論。

5．簽訂協議。技術需求單位與揭榜單位、郴江實驗室就考核要求、經費撥付方式、獎懲措施和成果歸屬等進行具體約定，協商達成共識后，簽訂正式揭榜協議（技術合同）。如未達成一致意見的，則該榜單廢止。

6．立項實施。向社會發布公告，下達立項通知，協議各方認真履行各自責任和義務，項目按照省級科技創新計劃有關要求進行管理。

四、郴州可持續發展議程創新示范區建設“揭榜掛帥”榜單申報時間

1．網上申報

項目申報單位通過系統在線完成填報，申報時間為2025年11月28日至12月12日17:30。

2．組織推薦

推薦單位在系統中完成項目推薦的截止時間為2025年12月15日17:30，逾期不予受理。推薦文件及項目申報書紙質版（原件1份）由推薦單位于2025年12月16日前報送至郴州市科學技術局（以送達時間為準）

郴州可持續發展創新示范區建設省級專項“揭榜掛帥”榜單（第二批）

一、地球大數據支撐的重大水災智能監測預警與示范

需求單位：郴州市水旱災害防御事務中心

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：郴州市地形復雜、極端天氣頻發，水災成為最嚴峻的自然災害。聚焦水災數據難集成、“洪澇—山洪—滑坡”災害監測預測難等瓶頸，運用地球大數據融合衛星、無人機和傳感網，實現多災種全鏈條空間信息挖掘。通過構建重大水災監測預警與評估平臺，突破災害數據集成與智能分析技術難題，提升災情預警精準性和應急響應效率。

目標清單：

1．研發面向強對流與臺風暴雨過程的高分辨率估算方法，實現暴雨全過程的空間增強、因果驅動與誤差自校正能力，形成時間分辨率1小時、3小時、6小時、12小時、24小時，網格化空間分辨率優于1公里、降雨量決定系數>0.7的高精度降雨估算產品。

2．研發分布式水文模型與水力學模型耦合的山洪預報方法，實現山洪的實時高效預報預警，山洪預報模型的總體精度不低于70%，預見期不短于2小時，并形成郴州市山洪災害預警評估報告1份。

3．研發融合多模態觀測數據與氣候驅動機制的滑坡易發性評估方法，實現滑坡致災模式的精準識別與高時效易發性評估，網格化空間分辨率優于10米、風險分級識別精度≥75%。

4．研發面向鏈式災害過程感知的動態對齊與特征增強方法，實現多災種數據的統一表達與跨尺度協同分析，多源數據對齊空間誤差≤250米融合產品，構建“暴雨-山洪-滑坡”復合鏈生災害數據融合與協同分析模塊，接入郴州市臨災預警叫應系統。

5．申請發明專利不少于4項，授權發明專利不少于2項，獲得軟件著作權登記5項，發表SCI論文7篇。

二、面向健康導向的“郴州好水”功能化開發與示范應用

需求單位：郴州市可持續發展促進中心

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：深入論證分析郴州水產品的地區性水質特點、優勢，聚焦民生領域重大科技問題，通過可追溯、可驗證的高品質健康飲用水供給，提升人民獲得感與滿意度，夯實基本公共服務供給基礎。以“郴州好水”為載體，通過對郴州水產品進行健康效應挖掘與科學證據背書、區域品牌與產業設計，推廣打造“郴州好水”區域品牌，帶動招商引資與文旅康養協同發展以及上下游技術服務協同提升。

目標清單：

1．繪制郴州功能型水資源分布圖1張，全面展示郴州“冷、熱、凈、綠、碧”水資源本底；構建水源全組分數據庫1套，數據條目不少于6000條，覆蓋全域特色水源不少于10處，單個水源不少于60項指標，明確飲用、療養、工業等功能性定位；

2．建立1套揭示飲用水關鍵功能因子生理學機制的健康效應證據模型，模型擬合優度不少于0.8，置信區間不低于95%；

3．研制“郴州好水”功能性產品1項，申請地理標志或綠色產品認證1項；構建功能型水集成裝置1套，產水能力不少于50噸/天，水源特征功能性礦物質定向保留率提升50%以上；

4．編制《郴州好水白皮書》并由飲用水安全保障領域權威專家在國家級平臺發布；形成1套“郴州好水”區域品牌推廣方案；

5．發表高水平論文8篇以上，其中SCI/EI不少于3篇；授權發明專利2項以上；發布標準1項。

三、面向數據中心光模塊高效散熱的低揮發高性能導熱凝膠

需求單位：湖南飛鴻達新材料有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：光模塊是通信核心部件，其散熱性能直接影響傳輸穩定性。針對國內導熱凝膠依賴進口、成本高、斷供風險大的問題，研發低揮發高性能導熱凝膠，實現25G以上光芯片高功率穩定散熱。產品價格較進口材料低20%～30%，可支撐國產光模塊產業鏈發展，推動郴州打造“華南綠色數據谷”。

目標清單：

1．低揮發高性能導熱凝膠的性能達到以下指標：

①形成導熱系數12W/m·K、15W/m·K與18W/m·K三種產品；

②粘度（剪切速率?10s-1）300-550 Pa·s； ?

③比重3.3–3.6g/cm3；

④硬度（Shore 00）（100?度1小時）30-75；

⑤間隙厚度（Bond Line）在200-350um范圍內；

⑥低揮發份D4-D10<100ppm；

⑦-40~125℃冷熱沖擊（溫循）1000小時，性能保持穩定，衰減小于10%;85℃/85%RH濕熱2000小時，性能保持穩定，衰減小于10%;140℃高溫2000小時，性能保持穩定，衰減小于10%；

⑧85°C / 85% RH（2000H）、150°C恒溫烘烤（2000H）、-40°C → 125°C溫度循環（1000H），垂流測試：材料無開裂、塌陷、移動，性能保持穩定；

2．申請國家發明專利5件，授權2件；

3．建成低揮發高性能導熱凝膠生產線3條，年產量10噸，建成后年新增產值1000萬元，納稅100萬元，成本較進口產品降低30%。

四、阻燃型寬溫域高比能高鎳固態鋰電池關鍵材料及其干法一體化智造工藝開發

需求單位：湖南省中子新能源有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：攻克高鎳正極與固態電解質界面穩定化、本征阻燃聚合物電解質等核心技術，開發綠色低耗的干法一體化智能制造工藝。

目標清單：

1．高鎳三元正極克容量發揮大于230 mAh/g（0.1C）、且常溫循環壽命≥2000次（容量保持率≥80%）；

2．高容量硅碳負極或鋰合金負極克容量發揮大于1000 mAh/g且常溫循環壽命≥1500次（容量保持率≥80%）；

3．有機配位增強的阻燃型電解液年產600噸以上，電解質室溫下電導率≥0.6 mS/cm、電化學穩定性窗口≥4.5V、不可燃（自熄滅時間≤5 s/g）、在140℃下保持6h不收縮、不分解；

4．干法電極壓實孔隙率≤20%，電極壓實密度≥3.6g/cm3，生產過程中智能采集和監控關鍵工藝參數（數據采集頻率≥1?次/分鐘）；

5．高鎳固態鋰電池電芯產品：能量密度≥400Wh/kg，電芯容量≥15Ah；最高放電倍率≥10C，循環壽命≥1000次（容量保持率80%），在-40℃下放電容量保持率≥50%、80℃下放電容量保持率≥90%；

6．所產高鎳固態鋰電池按國家標準針刺/擠壓/撞擊后不短路、不起火、不爆炸、不復燃；在130℃高溫和4.6V過充條件下不短路、不鼓包；

7．發表SCI論文≥5篇，申請發明專利≥10項，授權發明專利不少于2項。

8．建成年產3000萬只的大容量阻燃型寬溫域高鎳固態鋰電池全自動生產線，年新增產值5000萬元。

五、3d打印制備高強球墨鑄鐵精密鑄造用高質量砂型模具的關鍵技術攻關以及郴州市綠色智能鑄造產業化基地示范線建設

需求單位：湖南明柯泰精密機械有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：聚焦機電支柱產業鑄造環節，針對傳統砂型鑄造周期長、能耗高、精度低、利潤率不足的痛點，攻克3D打印高強砂型模具關鍵技術，建設綠色智能鑄造示范線。

目標清單：

1．打印砂型結構的抗壓強度達至8-10MPa，透氣性≥180 cm3/g·min；

2．打印砂型的發氣量不高于7.5ml/g,?發氣量≤7.5 ml/g；

3．層厚0.3-0.5mm，成型速度≤15s/層，成型精度≤±0.3mm，打印效率150L/h；

4．球墨鑄件的石墨球化級別達到?1～2?級,石墨大小控制在?2?級及以下；

5．球墨鑄鐵的抗拉強大達到700 MPa以上；

6．新建一條年產300套以上的球墨鑄鐵鑄造用3D打印砂型模具示范性生產線，鑄件產品成品率不低于97%，新增年銷售收入5000萬元；

7．在郴州建立起“智能鑄造”數字化示范工廠，成果在郴州地區實現產業化落地推廣，覆蓋3家以上鑄造企業；

8．申請發明專利3項，授權發明專利1項。

六、郴州市耒水流域重金屬鉈預警體系研究

需求單位：郴州市蘇仙生態環境監測站

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：郴州是有色金屬之鄉，鉈污染風險高，需在全市范圍增設自動監測站點，數據接入生態環境管控平臺。開發靈敏、便捷、適用野外環境的鉈在線/現場監測設備，同時要構建一套符合耒水流域實際的鉈水質預警閾值，使之發揮保護人民生命安全和生態系統健康的重要作用。

目標清單：

1．開發基于X射線熒光法的鉈在線/現場監測設備各1套。在線設備指標：測量范圍為0.01～100μg/L，誤差率≤5%；重復性≤5%；檢測限≤0.01μg/L，檢測時間≤15 min，使用年限5年以上；現場設備指標：測量范圍為0.01～100μg/L，誤差率≤10%；重復性≤5%；檢測限≤0.01μg/L，檢測時間≤10 min，使用年限5年以上。

2．開發耒水流域-河網和典型河段多維多尺度鉈智慧預測預警模型1套，包括流域分布式模型、多維模型，根據耒水干支流水文實際情況和響應需求選擇適宜模型嵌入郴州市生態環境管控平臺實際運行，并實現模型結果展示可視化，模型預報誤差范圍為±20%，其中流域分布式模型和河道一維模型計算30天內的物理時間過程響應時間小于30分鐘，二維模型計算10天內物理時間過程響應時間小于3小時，三維模型計算3天內物理時間過程響應時間小于24小時；

3．獲取7個耒水流域典型水生生物物種或國際通用模式生物的鉈急慢性毒理實驗數據，并提交符合HJ831-2022的保護淡水生物鉈基準技術報告1份；

4．提交基于水環境模型模擬和保護淡水生物鉈基準的耒水流域鉈預警閾值體系1套；項目任務合同書簽訂后一個月內向郴州市生態環境管理部門提交1套基于水環境模型模擬的鉈預警閾值數據供管理試用；

5．鉈在線/現場監測設備進行小批量生產，并在省內相關管理部門應用，在耒水流域建設不少于4座鉈自動監測站進行示范；

6．發表SCI論文4篇，中文核心期刊論文2篇；申請發明專利3項，授權發明專利1項，獲得軟著1項。

七、高精度近零外觀缺陷卡式瓶用中硼硅藥用玻管制備關鍵技術攻關及應用

需求單位：湖南旗濱醫藥材料科技有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：針對國內中硼硅藥用玻管精度低、缺陷多、化學穩定性差等問題，攻克玻璃液均化、旋轉管剛性控制、熱蠕變抑制等關鍵工藝，實現內外徑公差±0.07毫米、外觀近零缺陷。

目標清單：

1．卡式瓶用中硼硅藥用玻管性能達到以下指標：

①內外徑尺寸公差達到±0.07毫米，良率提升至82%以上；

②外觀缺陷≤8‰;

③121℃顆粒耐水≤0.033mL、熱膨脹系數介于（4.8~5.2）×10-6 k-1、耐酸性≤0.61mg/dm?、耐堿≤90mg/dm?；

2．建設年產能4000噸卡式瓶用中硼硅藥用玻管生產示范線1條，年新增產值5000萬元，產品成本較國外同類產品降低15%；

3．申請專利15項（其中發明專利5項），授權專利10項以上（其中發明專利3項）。

八、汽車乘用車車身高溫原廠漆開發與示范應用

需求單位：湖南帝京新材料有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：面向新能源汽車產業國產化替代需求，突破長期由國際六大品牌壟斷的車身原廠漆技術壁壘，開發高耐候性、高附著力、低VOC排放的高溫原廠漆，實現國產體系“技術—工藝—標準”全鏈突破。

目標清單：

1．開發適用于B1B2（濕碰濕，免中涂）涂裝工藝的汽車乘用車車身高溫原廠漆：

（1）水性化、低碳、低VOC車身漆樹脂材料研發，研制丙烯酸、聚氨酯及聚酯等樹脂材料各1種。

①丙烯酸固體含量68-72%、酸值5-14KOH mg/g、羥值100-160KOH mg/g；

②聚氨酯固體含量25-40%、酸值10-40KOH mg/g、粒徑30-200nm；

③聚酯固體含量50%～70%、酸值10-50KOH mg/g、羥值100-200KOH mg/g。

（2）低VOC含量控制及漆膜高耐候性能配方設計，VOC含量符合GB/T 38597-2020標準。

①B1色漆溶劑含量，降低到產品5%-10%；

②B2色漆溶劑含量，降低到產品10-15%；

③整體漆膜耐候性人工氙燈老化提高到>3000h。

（3）涂裝工藝研究優化，解決B1B2工藝涂層混層擾色、發霧晦澀問題，優化表面粗糙度大（Ra≥0.3）的金屬基材施工性能，提升涂層外觀水平。漆膜長波Lw由15降至5，短波Sw由30降至20，DOI由80提升至88，R由5提升至7。

（4）預期成果：新產品1項，即適用于B1B2（濕碰濕，免中涂）涂裝工藝的汽車乘用車車身高溫原廠漆；產品配套樹脂材料3項；授權發明專利2項，實用新型專利1項；制定企業標準1項。

2．建成并投產2000噸/年的汽車乘用車車身高溫原廠漆中試線，在國產新能源汽車一線品牌企業1-2款主力車型上實現涂裝應用；年新增產值5000萬元。

九、工業園區污水智能化監測與處理技術開發研究

需求單位：郴州雄風環保科技有限公司

支持金額：≤500萬元

主要需求簡述：針對永興縣稀貴金屬產業園高毒難降解廢水問題，構建“政產學研用”協同平臺，研發工業污水智能監測與深度處理關鍵技術，提升污染物識別、動態調控和資源化利用水平。通過示范工程建設，形成可復制的園區污水治理模式，助力企業綠色低碳轉型。

目標清單：

1．建設年處理18萬噸工業污水的智能監測系統示范線和年處理1.3萬噸高氨氮廢水的中試線，結合高靈敏傳感器和在線自動分析儀，實現離子濃度檢測下限1μg/L，氨氮和總氮濃度檢測下限0.5mg/L，檢測包括鉛、鉈、鎘、砷、氨氮、COD等多元素檢測；高鹽復雜廢水MVR節能蒸發技術，出水氨氮＜4mg/L，噸水成本可節約80-100元/噸；

2．研發高特異性分子識別材料定向合成關鍵技術與臭氧催化氧化-納米吸附協同凈化關鍵技術2項，建立中試線2條；鈀、鉑金屬回收率≥90%、吸附后的鉑、鈀濃度達0.1mg/L以下；重金屬去除率≥99%，其中鉛、砷達到0.1mg/l，鎘達到0.01mg/l，鉈達到0.003mg/l；工業污水處理成本降到5元/m3以內；

3．開發浸出-重結晶提純工藝，污泥中鉈元素回收率≥99.5%，制備鉈鹽純度≥99.5%；

4．在永興工業園建成年處理量不少于100萬噸的廢水處理示范工程，其中鉈鹽回收產品產量0.150噸；

5．申請發明專利不少于5項，授權發明專利不少于2項。

 

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。

 

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