通知公告

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一、衡陽市各地知識產權戰略推進專項項目績效評價申報目的

1.通過對2024年度市知識產權戰略推進專項項目的績效評價，了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。

2.督促項目實施單位認真整改績效評價中發現的問題，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理，提高管理水平，同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

二、衡陽市各地知識產權戰略推進專項項目績效評價申報對象及范圍

本次評價對象為2024年度獲得衡陽市知識產權戰略推進專項項目的單位，評價范圍包括項目的完成情況、專項資金投入的運行情況、項目實施后產生的績效情況。

三、衡陽市各地知識產權戰略推進專項項目績效評價申報依據

1.《中華人民共和國預算法》；

2.財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）；

3.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）、《湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔2019〕10號）；

4.《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）；

5.其他有關政策規定和管理辦法。

四、衡陽市各地知識產權戰略推進專項項目績效評價申報內容

（一）專項資金和項目績效目標的設定及完成情況。包括績效目標設定的依據是否充分，績效目標是否明確、清晰，績效目標與預算部門的職能職責、事業發展規劃是否密切相關。績效目標是否細化量化為具體的績效指標和標準，績效指標和標準是否與績效目標相關聯，能否恰當反映績效目標的可實現程度，資金規模與績效目標之間是否匹配。專項資金年度績效目標完成情況如何，項目績效目標完成情況如何。

（二）專項資金使用管理情況。包括項目安排是否“散、小、亂”；是否存在多頭申報、重復安排資金的情況；是否按有關規定實行了公開招投標；項目單位承諾的相關配套資金是否按時到位。資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規范、資金管理是否嚴格，是否按計劃使用資金，是否按時、按質、按量完成項目投資和建設任務，有無資金缺口或結余，有無浪費行為，有無擠占挪用或套取資金等現象。

（三）專項資金績效情況。重點是產出的數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等。要根據現場評價取得的第一手資料，圍繞績效目標，通過橫向比較、縱向分析、問卷調查等方式，對專項資金使用的經濟性、公平性、效率性、效益性、實施效果的可持續性、受益對象的滿意度等進行評價，并提出政策性建議。

（四）專項資金政策環境適應情況。專項資金政策的實施環境和條件是否發生了變化；是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合；是否出現了不宜繼續實施該專項資金的政策環境或者限制條件。

五、衡陽市各地知識產權戰略推進專項項目績效評價申報組織及時間安排

本次績效評價工作由衡陽市市場監督管理局知識產權運用促進科牽頭，知識產權保護科、反壟斷與反不正當競爭科、財務科、機關紀委共同參與，委托湖南天平正大會計師事務所（特殊普通合伙）衡陽分所具體實施。

（一）評價時間安排

1．項目實施單位自評。項目實施單位按照績效評價通知要求，自評單位詳見《2024年度衡陽市知識產權戰略推進專項項目清單》（附件1）；填報《2024年度衡陽市知識產權戰略推進專項項目績效評價指標評分表》（附件2）、《問卷調查》（附件3）；撰寫《2024年度衡陽市知識產權戰略推進專項項目績效評價報告》（參考提綱詳見附件4），出具承諾書（附件5），于2025年12月31日前將附件2、附件3、附件4、附件5及附件6所列資料（依資料清單順序裝訂成冊）報送至衡陽市市場監督管理局知識產權運用促進科，并將績效評價電子資料發送至郵箱。

2．現場核查。績效評價工作組預計于2026年1月4日-2026年1月30日組織開展現場核查，本次評價按照項目數量不少于30%、專項資金額不少于40%的比例確定現場核查單位，現場核查單位隨機抽取，另行通知。績效評價工作組深入項目實施現場，通過聽取情況介紹、進行實地核查、發放問卷調查、座談詢問、對照查證復核等方式，對有關情況和基礎材料進行核實，掌握第一手評價資料，對發現的問題填制《現場評價工作底稿》（附件9）。現場評價單位按照績效評價通知要求，指派熟悉情況的財務及業務人員，積極配合相關工作，提供必要的工作條件，并于現場評價結束后及時對工作組執行紀律情況填寫《現場評價回執》（附件10），報送績效評價組織部門。

3．綜合分析評價。績效評價工作組對項目實施單位所提交的績效報告和相關資料進行分類整理、審查和分析，結合現場評價的具體情況，對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價；發現的重大問題及時反饋績效評價組織部門，集體研究后形成評價意見。

（二）出具績效評價報告

績效評價工作組在形成正式績效評價報告之前，將向被評價單位征求意見，被評價單位復核評價報告的相關數據，對報告中提出的問題和建議進行反饋，填報《績效評價結果征求意見的反饋函》（附件7），超過5個工作日未反饋的視為無意見。績效評價工作組將逐一核實反饋意見，逐條說明采納或不予采納的理由，形成《績效評價報告征求意見采納情況表》（附件8）；在征求相關部門、單位意見后，根據各方反饋意見，依據事實進一步修改完善績效評價報告，于2026年3月31日前形成正式績效評價報告。

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