通知公告

合肥的企業家們注意了！如果您正在籌劃開設品牌首店/旗艦店、打造商旅文體融合的消費新場景、或是運作國潮IP聯名項目，現在有機會獲得政府的直接資金扶持。合肥市2025年消費新業態試點項目預申報已開啟，旨在培育消費新增長點。本文將拆解三大支持方向與兩類補貼方式，為您梳理出一份清晰的“申報導航圖”。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯系專業團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、合肥市消費新業態新模式新場景試點項目預申報時間
2025年12月23日至2025年12月29日。
二、合肥市消費新業態新模式新場景試點項目預支持方向
（一）支持健全首發經濟服務體系。支持打造一批首發中心、首發經濟集聚區，在重點商圈商街、創意園區、文化場所等打造多層次的新品發布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業服務機構。支持具有引領性的國內外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，并推動首店向總店、總部提升發展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創新性、引領性的產品和服務舉辦首發首秀首展活動。支持有關展會開設首發專區、專場，集中展示新產品新服務新技術。
（二）支持創新多元化服務消費場景。支持業態創新、模式創新，推動人工智能、元宇宙等數字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。推動形成服務消費集聚區，支持重點商圈商街、文旅集聚區、傳統購物型商超、廢舊工業廠區向多元消費場景升級，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能，推動重點賽事活動及演出“進商圈、進街區、進景區”。發展夜間經濟，打造夜間文化和旅游消費集聚區。支持外貿優品展銷中心、特色購物中心或購物區、外貿優品品牌集聚的特色商業街優化升級，推廣自主品牌+直供直銷，打造具有特色和吸引力的消費場景。
（三）支持優質消費資源與知名IP跨界聯名。依托互聯網數字娛樂平臺和知識產權（IP）孵化平臺，打通設計、開發、生產、營銷、推廣全產業鏈，開發系列周邊產品，開設主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發優質資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化，聯動國潮動漫影視知識產權（IP）及文博場館、非遺機構、歷史文化名城等傳統資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業、新消費品牌企業依托本地優質消費資源，開設新店、旗艦店，開發推出“老牌新品”、“國貨潮品”。引導相關企業加快轉型升級，培育一批新型消費龍頭企業。
三、合肥市消費新業態新模式新場景試點項目支持內容和方式
根據項目投入性質、場景持續性、獎勵條件的不同，擬將補貼方式分為投資補助和一次性獎勵兩種。
（一）投資補助
項目聚焦固定資產類投資與核心場景建設，對消費新業態發展具有長期支撐作用的實體化、場景化投入，按其核定的有效投資額給予一定比例的補貼。具體包括：
1.支持健全首發經濟服務體系
打造首發中心、首發經濟集聚區。在重點商圈商街、創意園區、文化場所等打造多層次的新品發布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業服務機構。
2.支持創新多元化服務消費場景
（1）打造商旅文體健融合的消費新場景。支持業態創新、模式創新，推動人工智能、元宇宙等數字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造商旅文體健融合的消費新場景，以及融合文化體驗、健康養生的復合型消費空間。
（2）推動服務消費集聚區建設。推動服務消費集聚區建設，支持重點商圈、特色商業街區、文旅集聚區、會展場館、傳統購物型商超/便利店、廢舊工業廠區向多元消費場景升級，推動空間重構，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術展覽、主題社交、休閑娛樂等服務消費功能多業態融合發展。
（3）發展夜間經濟。發展夜間經濟聚焦夜間消費場景和業態融合，重點推進夜間商圈、夜間文旅、夜間餐飲、夜間娛樂、夜間便民店等業態，滿足居民需求，促進夜間經濟發展。
（4）培育服務消費新增長點。支持培育汽車后市場服務、旅居服務、演出服務、冰雪經濟、體育賽事、旅游列車等服務消費新增長點領域，發展藝術展覽、沉浸體驗、數字藝術、房車露營等消費場景。
（5）服務“一老一小”。銀發金街：打造適老化消費場景，包括智慧康養服務中心、老年學校、健康養生、老年旅行等，為老年人配備無障礙設施、健康監測、學習公共設備等；童趣樂園：建設親子友好空間，包括兒童主題樂園、普惠托育機構、親子手工坊，引入安全、教育類業態。
（6）外貿優品展銷中心與集聚區建設。建設外貿優品展銷中心及集聚區，重點引進服裝、家居、食品、電子消費等行業的外貿優品企業，為企業提供產品展示、線上線下銷售及供應鏈對接服務、內外貿產品行業標準的認證及推廣。
3.支持優質消費資源與知名IP跨界聯名
聯動國潮動漫（IP）開發綜合性消費場景。依托互聯網數字娛樂平臺和IP孵化平臺，打通設計、開發、生產、營銷、推廣全產業鏈，開發系列周邊產品，開設主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發優質資源消費潛力。
（二）一次性獎勵
項目兼顧硬投資與軟費用，聚焦創新成果產出，對消費新業態發展中具有相對短期催化效應的創新性、示范性，根據項目分級給予不同額度的一次性獎勵。具體包括以下類型：
1.首發經濟類項目：開設首店、旗艦店、概念店，支持國際品牌在本地開設首店、本土企業打造旗艦店/概念店，推動首店拓展功能，并推動首店向區域總部升級發展；首秀及首展活動，支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創新性、引領性的產品和服務舉辦首發首秀首展活動；展會開設首發專區、專場，支持有關展會開設首發專區、專場，集中展示新產品新服務新技術。
2.服務消費創新類項目：推動重點賽事/演出活動，推動重點賽事、演出“進商圈、進街區、進景區”，激活場景消費流量；家政業態模式創新，推動家政服務模式創新，搭建智慧家政平臺、建設“家政+養老+托育”融合站點社區家政綜合體、推行標準化服務流程等。
3.IP跨界融合類項目：有效開展并落地運營的，聯動知名知識產權（IP）打造的沉浸式主題消費空間；創新推動老字號品牌開發“老牌新品”、“國貨潮品”的研發與市場推廣項目；成功打造的、融合優質消費資源與人工智能等前沿技術的“人工智能+消費”標桿性應用場景；基于城市特色文化，創意開發并成功市場化的知名IP聯名城市周邊產品。
（三）支持標準
項目可參與多方向或單方向申報，但僅按申報的重點單方向給予資金支持（具體支持方式、支持標準，以正式印發的專項資金管理辦法為準）。
四、合肥市消費新業態新模式新場景試點項目預申報要求與條件
（一）申報主體資格
1.申報單位依法登記注冊，經營證照齊備有效，財務管理制度健全。申報單位應為開展消費新業態新模式新場景試點項目的實際投資或實施主體，具備承擔項目實施的能力，具備與申報項目相適應的行業資質、資金實力、技術能力和人員隊伍，能夠保障項目順利實施與持續運營。
2.遵章守法，合規經營，信用記錄良好，未被列入全國信用信息共享平臺失信“黑名單”。近三年內（2023年1月1日至今）無嚴重違法違規記錄及重大安全、環保責任事故（以國家、省、市信用平臺及國家企業信用信息公示系統查詢記錄為準）。
3.申報單位積極配合國家、省、市商務等部門按規定填報商務等領域各類平臺監測數據，能夠及時、準確報送和反映商貿流通等相關信息，及時報送消費新業態新模式新場景試點工作進展及相關數據。
4.申報單位須對申報材料的真實性、合法性、完整性負責；承諾資金真實申報、合規使用和有效管理，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。
（二）項目基本要求
1.項目建設實施地點須在合肥市行政區域內。
2.項目應直接面向消費者，可以帶來可持續、可觀的消費增量。項目應以市場化商業項目為主，免費的純公益性項目不應列入支持范圍。項目資金應以市場化資金為主。
3.投資補助類項目應建立固定資產管理臺賬，原則上3年內不得改變其固定資產產權屬性和用途狀態。
4.項目建設內容須緊扣支持方向，同時提供完整、翔實的項目信息，包括但不限于項目所屬支持方向、行業領域、擬支持建設內容、預期成效等。
（三）項目實施期限
支持項目應為在建和待建項目，原則上不支持2025年9月底前投入營業使用的項目、預計投入營業時間晚于2027年6月底的在建待建項目。對于在建項目，僅支持政策發布后（2025年9月30日之后）發生的投資額。
（四）不予支持情形及有關注意事項
1.綜合性要求
（1）資金不支持新建、擴建基礎設施，不用于支持新建商業綜合體，以及各類古鎮、紀念館、博物館等設施建設，不用于一般性裝修和土建工程建設；
（2）不得用于土地開發、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目；
（3）不用于支持各級黨政機關主辦、承辦或承擔部分活動費用的展會、節慶、論壇活動；不得用于支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等；原則上不支持事業單位信息系統建設維護、養老院和病房建設等與支持方向無關的領域。
（4）不得用于首發首秀首展活動之外的各類展會活動，嚴控對傳統消費場景、業態投入。
（5）不得支持近三年已獲得中央財政資金支持的項目；不得用于支持獲得現代商貿流通試點資金支持的項目。
2.健全首發經濟服務體系方面
（1）不宜支持同質化、缺乏實質創新的首店。
（2）不支持侵犯知識產權或造成其他不良社會影響的首發項目。
（3）擬支持項目應至少屬于合肥市范圍內的首發，下轄區、縣、市等行政區劃范圍內的首發項目不予支持。
（4）擬支持項目應明確具體信息，不得簡單以“開展首發活動”“引入首店”等作為項目名稱。
3.創新多元化服務消費場景方面
（1）不宜支持政府或企業發放消費券、優惠補貼、宣傳推廣等投入，不支持政府舉辦的促消費活動、企業舉辦的促銷推廣活動。
（2）不宜支持無消費內容或免費開放的項目。
（3）原則上不宜支持僅短期開展的活動或臨時性搭建的消費場景（如一年舉行1—2次的馬拉松等賽事、群眾性活動，存續時間少于1個月的消費場景，符合其他兩個支持方向的項目除外）。
（4）不支持單純商品消費的項目，如傳統購物型超市、汽車加油或充電站等。
（5）應緊扣消費新業態新模式新場景，突出創新、融合，不宜支持單一傳統業態的項目，如汽車4S店、傳統模式汽車銷售和維修場所、單一餐飲業態的餐館等。
4.優質消費資源與知名IP跨界聯名方面
（1）不得支持與社會主義核心價值觀不符，以及渲染負面或不良情緒的IP消費場景。
（2）不宜支持簡單模仿、缺乏核心內涵等質量不高的IP消費場景。
（3）項目名稱應明確具體IP名稱，不得簡單以“孵化IP”“國潮IP”“相關IP”“歷史文化IP”等名稱申報項目。
（4）項目應切實落地轉化，形成實際消費帶動力和量化可視成果。
五、合肥市消費新業態新模式新場景試點項目預申報方式
（一）項目申請。各縣（市）區、開發區商務主管部門會同轄區財政、發改、文旅、體育、民政、農業農村、衛健等相關部門在前期摸底基礎上，積極組織行業協會、重點商圈、產業平臺、重點企業等開展政策宣講和項目預申報。指導申報單位對照申報條件，于2025年12月26日前向所在縣（市）區、開發區商務主管部門提交項目預申報材料（附件1）。
（二）項目初審。各縣（市）區、開發區商務主管部門會同轄區相關部門進行初審，審核內容主要包括：預申報材料的規范性、完整性和真實性，項目單位和建設內容是否符合支持方向、條件和要求等。各縣（市）區、開發區相關主管部門初審、商務部門匯總后（附件2），于2025年12月29日下午下班前統一報送至市商務局（經縣（市）區、開發區商務部門初審篩選擬上報市商務局的項目，相關預申報材料一式兩份，同時提供項目申報單位蓋章PDF版和Word版。電子版發郵箱：hf63538360@163.com）。
各縣（市）區、開發區相關主管部門初審后，相關預申報材料同步報送市發改、文旅、體育、民政、農業農村、衛健等部門。下一步，市商務局、市財政局將會同相關部門根據項目儲備情況及資金預算情況研究制定資金管理辦法等制度規定，對符合條件的項目予以資金扶持。本通知與后期印發的資金管理辦法等有關規定不一致的，以管理辦法為準。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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