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權(quán)威解讀:四川省社會科技獎新規(guī)出爐,設(shè)獎條件、命名要求與監(jiān)管重點一覽

文字:[大][中][小] 2025/12/26    瀏覽次數(shù):357    
為規(guī)范引導(dǎo)社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎健康發(fā)展,四川省科學(xué)技術(shù)廳于近日正式印發(fā)《四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法(試行)》。該辦法明確了社會科技獎的設(shè)立條件、運行規(guī)范、報告程序和監(jiān)管要求,旨在提升獎項質(zhì)量與公信力。本辦法將自2025年5月26日起正式施行,有效期至2027年1月18日。
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第一章總則
第一條為引導(dǎo)四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(以下簡稱社會科技獎)規(guī)范健康發(fā)展,提高我省社會科技獎?wù)w水平,根據(jù)科技部《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》和《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于四川省社會科技獎的設(shè)立、運行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。
第三條本辦法所稱社會科技獎指組織或者個人(以下稱設(shè)獎?wù)撸├梅秦斦越?jīng)費,在四川省境內(nèi)面向社會設(shè)立,獎勵在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)以及推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動中為促進科學(xué)技術(shù)進步做出突出貢獻的個人、組織的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎。
第四條有下列情形之一的,不屬于本辦法所稱的科學(xué)技術(shù)獎:
(一)年度考核、績效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核;
(二)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術(shù)成果評定、學(xué)術(shù)評議、論文評選、認(rèn)證
認(rèn)可、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核,以及依據(jù)各類標(biāo)準(zhǔn)等進行的認(rèn)定評定;
(三)屬于比賽競賽類、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選;
(四)以本單位內(nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選;
(五)以選樹宣傳先進典型為目的的評選。
僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書、期刊、專利、產(chǎn)品、視聽作品等為對象的評選,以及與科學(xué)技術(shù)不直接相關(guān)的獎勵活動,按照《評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理。
第五條社會科技獎應(yīng)當(dāng)培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學(xué)家精神,遵循依法辦獎、公益為本、誠實守信的基本原則,堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,突出獎勵真正做出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員;堅持學(xué)術(shù)性、榮譽性,控制獎勵數(shù)量,提升獎勵質(zhì)量,避免與相關(guān)科技評價簡單、直接掛鉤;堅持“誰辦獎、誰負責(zé)”,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國家政策,履行維護國家安全義務(wù),不得泄露國家秘密,不得損害國家安全和公共利益。
第六條面向全省的社會科技獎由省科學(xué)技術(shù)行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,省級行業(yè)管理部門或業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)日常監(jiān)督管理,所在市(州)相關(guān)部門協(xié)助做好有關(guān)工作,共同推動社會科技獎規(guī)范化發(fā)展。
第二章獎勵設(shè)立條件
第七條鼓勵省內(nèi)組織或者個人依法依規(guī)設(shè)立社會科技獎,引導(dǎo)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立社會科技獎,支持在重點學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專業(yè)化的獎項,鼓勵面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項。
第八條設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力,自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。
第九條設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu)。設(shè)獎?wù)邽樗拇ㄊ?nèi)非營利法人的,可自行承辦。承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)熟悉科學(xué)技術(shù)獎勵所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢;
(二)在有關(guān)部門批準(zhǔn)的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動;
(三)遵紀(jì)守法、運作規(guī)范,組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善,未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、社會組織活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單等。
第十條承辦機構(gòu)為社會組織的,除具備第九條所需條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《社會組織評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》(國評組發(fā)〔2022〕3號)有關(guān)規(guī)定。
第十一條承辦機構(gòu)負責(zé)社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜,不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。
第十二條社會科技獎應(yīng)當(dāng)制訂獎勵章程,樹立正確價值導(dǎo)向,強調(diào)獎項學(xué)術(shù)性和榮譽性,避免與相關(guān)科技評價簡單直接掛
鉤,并明確以下事項:
(一)設(shè)獎目的、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本信息;
(二)獎勵范圍與對象,重點獎勵重大原創(chuàng)成果、重大戰(zhàn)略性技術(shù)、重大示范轉(zhuǎn)化工程、重大產(chǎn)學(xué)研合作和優(yōu)秀科普作品創(chuàng)作中做出突出貢獻者;
(三)獎項設(shè)置、評審標(biāo)準(zhǔn)、授獎數(shù)量等;
(四)組織機構(gòu)、受理方式和評審機制等;
(五)獎勵方式;
(六)爭議(異議)處理方式和程序;
(七)撤銷機制和罰則等。
第十三條獎勵名稱應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎宗旨,與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng),科學(xué)、確切、簡潔并符合以下要求:
(一)名稱中須使用設(shè)獎組織的規(guī)范全稱、簡稱或主辦人姓名,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得擅自冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世界”“四川”、“全省”、“全川”、“巴蜀”、“西部”、“天府”等類似含義字樣。
(二)不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎、省部級科學(xué)技術(shù)獎或其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎、國際知名獎勵相同或者容易混淆的名稱。獎勵名稱應(yīng)與國家、我省表彰項目名稱相區(qū)分。
(三)不得違背公序良俗,不得侵犯他人權(quán)益,以組織名稱、自然人姓名以及商標(biāo)、商號等冠名的,應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán);
(四)以功勛榮譽獲得者(“共和國勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者,國家榮譽稱號獲得者,黨中央、國務(wù)院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者)姓名冠名的,還應(yīng)當(dāng)按程序報國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門同意后,報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十四條社會科技獎應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金來源和規(guī)模,在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用。資金使用應(yīng)當(dāng)相對獨立,專款專用。
第十五條社會科技獎應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置,并符合以下要求:
(一)承辦機構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵,應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計,注重精簡規(guī)范;
(二)下設(shè)子獎項不得超過一級,各子獎項間應(yīng)當(dāng)界限清晰;
(三)設(shè)立獎勵等級的,一般不得超過三級,對作出特別重大貢獻的,可以授予特等獎;
(四)按照少而精的原則,嚴(yán)格控制授獎數(shù)量和比例,合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量。
第三章獎勵報告程序
第十六條設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告設(shè)立社會科技獎有關(guān)情況,并按照要求提供真實有效的材料。
(一)書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包含設(shè)獎目的以及必要性、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵范圍與對象、獎勵周期等基本信息,以及與已有同類社會科技獎的差異說明。
(二)征詢意見。設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等征詢對設(shè)獎的指導(dǎo)意見和建議情況。省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)對書面報告的完整性、規(guī)范性、真實性等進行審核并提出意見建議。
(三)編制名單。省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)書面報告情況,對符合本辦法要求的擇優(yōu)提出建議名單,按程序報審后納入省社會科技獎目錄,報省委功勛榮譽表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后,在省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站上發(fā)布。
第四章獎勵運行
第十七條對納入省社會科技獎目錄的社會科技獎,設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、獎勵章程、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息,主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。
第十八條設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎勵受理、評審、監(jiān)督等機制,并向社會公布。
第十九條設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機制,通過不涉密承諾等方式,確保不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。
第二十條設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則,堅持分類評價,完善同行評議,遵循科技倫理規(guī)范,加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會。評審專家應(yīng)當(dāng)獨立開展獎勵評審工作,不受任何組織或者個人干涉,不得利用獎勵評審牟取不正當(dāng)利益。
第二十一條社會科技獎應(yīng)當(dāng)堅持公開授獎制度,鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。授獎前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎對象的同意。
第二十二條社會科技獎宣傳應(yīng)當(dāng)以促進學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進步、推動提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的,強化榮譽導(dǎo)向。不得進行虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾。
第二十三條社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、獎項設(shè)置、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項,承辦機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)書面報省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位后,及時向省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告,并提供相關(guān)的變更材料。省科學(xué)技術(shù)行政部門對符合本辦法規(guī)定的予以備案。備案通過后,承辦機構(gòu)在1個月內(nèi)通過相關(guān)網(wǎng)站公開有關(guān)變更信息。
第二十四條社會科技獎決定停辦,承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦前1個月內(nèi)主動向省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位以及省科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告。
第五章指導(dǎo)服務(wù)
第二十五條省科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)編制省社會科技獎目錄,在省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站上公布。省社會科技獎目錄根據(jù)實際情況及時更新,實行動態(tài)管理。
第二十六條省科學(xué)技術(shù)行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會科技獎勵,擇優(yōu)認(rèn)定相關(guān)承辦機構(gòu)的省科學(xué)技術(shù)獎提名資格。
第二十七條省科學(xué)技術(shù)行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
第六章監(jiān)督管理
第二十八條省科學(xué)技術(shù)行政部門公開舉報受理渠道,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理,并以適當(dāng)方式向社會公布。
第二十九條承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一評審周期結(jié)束,在獎勵結(jié)果發(fā)布后3個月內(nèi)向省科學(xué)技術(shù)行政部門以及省級行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位報告社會科技獎活動開展情況及獲獎名單。
第三十條有下列情形之一的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令限期整改。
(一)未按照要求提交變更報告、年度報告的;
(二)未按照要求進行獎勵信息公開的;
(三)未按照獎勵章程開展獎勵活動的;
(四)有其他違法違規(guī)行為,尚未造成不良社會影響的。
第三十一條有下列情形之一的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理。
(一)存在本辦法第三十條情形,拒不整改的;
(二)存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾的;
(三)違規(guī)收取或者變相收取費用的;
(四)有其他違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。
第七章附則
第三十二條本辦法自2025年5月26日起實施,有效期至2027年1月18日止。《四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈四川省社
會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法(試行)〉的通知》(川科政〔2024〕9號)同時廢止。
第三十三條本辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)解釋。
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