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手把手教你申報湖北高新技術(shù)企業(yè):宜昌/恩施2026年政策解讀、材料清單與區(qū)縣獎勵明細(xì)

文字:[大][中][小] 2026/3/12    瀏覽次數(shù):6    
2026年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已經(jīng)拉開帷幕!對于宜昌的化工、裝備制造企業(yè),以及恩施的生態(tài)科技、特色農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,今年不僅是享受稅收優(yōu)惠25萬(宜昌市級)或20萬(恩施州級)一次性獎勵的機會,更是緊跟國家創(chuàng)新導(dǎo)向、提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵一步。然而,今年的政策有重大變化:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)重提升至50%、新增量子信息等支持領(lǐng)域、宜昌化工企業(yè)須提供環(huán)保合規(guī)證明、恩施企業(yè)需匹配生態(tài)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向……您的企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?本文將結(jié)合最新官方要求,為您拆解從條件到獎勵的全部流程,助您一次通過!
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋:
資質(zhì)認(rèn)定:高新技術(shù)企業(yè)(全國)、科技型中小企業(yè)(全國)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè):企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條:專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
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一、宜昌市、恩施州高新技術(shù)企業(yè)申報條件
兩地高新技術(shù)企業(yè)申報均需滿足國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及湖北省補充要求,同時需符合“一票否決項”,具體如下:2026年《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》新增量子信息等六大領(lǐng)域,移除普通LED組裝等12項技術(shù),知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新能力評價中的權(quán)重提升至45%-50%,相關(guān)要求同步更新;其中宜昌市明確化工、裝備制造領(lǐng)域企業(yè)需額外提供環(huán)保合規(guī)證明,恩施州突出生態(tài)科技領(lǐng)域?qū)颍N合兩地申報規(guī)范。
(一)共性一票否決項(所有申報企業(yè)必須全部滿足,缺一不可)
1.主體合規(guī):在對應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格(個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外),經(jīng)營(運行)狀態(tài)正常,注冊地址與實際經(jīng)營地址一致,依法納稅、履行社會責(zé)任;注冊成立滿1年以上,2022年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),若需繼續(xù)保持資格,需按2026年要求重新申請認(rèn)定;其中恩施州企業(yè)需額外符合生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,不得涉及高污染、高耗能領(lǐng)域,嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2.信用與守法:未被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單,無嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄;申請認(rèn)定前1年內(nèi),未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,未被列入失信被執(zhí)行人名單;宜昌市化工、裝備制造類申報企業(yè)需額外提供近1年環(huán)保檢測合格報告,恩施州企業(yè)需額外提供生態(tài)環(huán)保合規(guī)證明及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)適配說明。
3.無申報限制:未被撤銷過高新技術(shù)企業(yè)資格,或被撤銷后已滿規(guī)定整改期限;同一企業(yè)每年只能申報1次,已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的,有效期內(nèi)不得重復(fù)申報;兩地均不受理關(guān)聯(lián)企業(yè)重復(fù)申報、虛假申報情況。
(二)核心申報條件(兩地統(tǒng)一執(zhí)行)
1.知識產(chǎn)權(quán):通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等合法方式,獲得對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)(包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等),權(quán)屬清晰,與主營產(chǎn)品高度關(guān)聯(lián);受讓等方式獲取的需提供變更證明,且有效期覆蓋高企有效期,需說明與研發(fā)、高新產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性;其中宜昌市企業(yè)受讓專利的,需額外提供產(chǎn)業(yè)化落地證明,恩施州企業(yè)若涉及生態(tài)科技領(lǐng)域?qū)@蓛?yōu)先認(rèn)定。
2.技術(shù)領(lǐng)域:對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù),屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍,涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能等領(lǐng)域,需精準(zhǔn)對應(yīng)最后一級目錄;宜昌市優(yōu)先支持化工新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域企業(yè),恩施州優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)保、綠色農(nóng)業(yè)、文旅融合、生物醫(yī)藥(特色中藥材)領(lǐng)域高新技術(shù)項目。
3.科技人員:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員,占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;科技人員需為直接研發(fā)人員,臨時聘用人員累計工作滿183天且社保繳納齊全,行政、財務(wù)、后勤等非研發(fā)崗位人員不計入統(tǒng)計范圍;恩施州企業(yè)可結(jié)合本地人才實際,適當(dāng)放寬科技人員學(xué)歷要求,重點考核研發(fā)實踐能力及民族地區(qū)技術(shù)適配能力,鼓勵吸納本地技能型人才參與研發(fā)。
4.研發(fā)費用:近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額,占同期銷售收入總額的比例符合以下要求:①最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;②最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;③最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額,占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;恩施州小微企業(yè)可享受研發(fā)費用歸集簡化政策,宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)研發(fā)費用歸集需額外提供專項說明。
5.高新收入:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,需剔除貿(mào)易、代加工、非技術(shù)服務(wù)等與高新技術(shù)無關(guān)的收入;宜昌市企業(yè)可將高端裝備制造、化工新材料相關(guān)技術(shù)服務(wù)收入納入高新收入統(tǒng)計,恩施州企業(yè)可將符合要求的生態(tài)科技服務(wù)、特色中藥材深加工收入納入高新收入統(tǒng)計。
6.創(chuàng)新能力:企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求,得分不低于70分(滿分100分),評價指標(biāo)涵蓋知識產(chǎn)權(quán)(權(quán)重45%-50%)、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)、研究開發(fā)組織管理水平(20分)、企業(yè)成長性(20分)四大維度,其中近三年年均科技成果轉(zhuǎn)化不低于5項,且需提供完整的證據(jù)鏈(專利證書、檢測報告、產(chǎn)品銷售合同等);宜昌市企業(yè)若有省級以上研發(fā)平臺,可在創(chuàng)新能力評價中獲得額外加分,恩施州生態(tài)科技類企業(yè)成果轉(zhuǎn)化門檻可適當(dāng)放寬。
二、宜昌市、恩施州高新技術(shù)企業(yè)申報流程
兩地均遵循湖北省“常年申報、及時審核”的原則,申報流程統(tǒng)一,全程以線上申報為主、線下材料補充為輔,每年開展一次,省級申報材料報送截止時間通常為10月10日前,兩地科技部門需于10月16日前完成推薦,結(jié)合兩地特色補充相關(guān)流程要求,具體步驟如下:
1.企業(yè)自評:企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件開展全面自評,確認(rèn)所有指標(biāo)達(dá)標(biāo)后,啟動申報工作;宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)需額外對照環(huán)保合規(guī)要求開展自評,恩施州企業(yè)需額外對照生態(tài)環(huán)保、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)適配要求開展自評。
2.網(wǎng)上注冊:①企業(yè)登錄“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄平臺”,進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(已注冊過的無需重復(fù)注冊);②訪問“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,完成“法人用戶”注冊并登錄賬號,確保兩平臺企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等基本信息一致;宜昌市企業(yè)需額外完成本地科創(chuàng)平臺關(guān)聯(lián)注冊,便于后續(xù)獎勵申領(lǐng)及研發(fā)項目備案,恩施州企業(yè)需額外填報民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)適配說明。
3.網(wǎng)上申報:企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,檢索“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報”事項,選擇“湖北省(省本級)”,點擊“在線辦理—我已閱讀并承諾”后,按要求在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》并上傳相關(guān)附件材料(PDF格式,加蓋單位公章),填寫完成后在線提交;涉密企業(yè)須對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全;宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)需額外上傳環(huán)保檢測合格報告,恩施州企業(yè)需額外上傳生態(tài)環(huán)保合規(guī)證明及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)適配說明。
4.縣級初審(若有):縣(市、區(qū))科技部門聯(lián)合財政、稅務(wù)、環(huán)保部門,對照申報條件,對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審核,必要時組織實地核查(核查場地、設(shè)備、研發(fā)人員、科研成果、環(huán)保設(shè)施等),審核通過后出具初審意見,推薦至所在地市科技局;逾期未提交材料或材料不合規(guī)的,不予受理;恩施州部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可由州科技局直接受理,簡化初審流程。
5.市級復(fù)審:市科技局對縣級推薦(或企業(yè)直接申報)的材料進(jìn)行復(fù)核,嚴(yán)格把關(guān)核心指標(biāo),必要時開展實地抽查,按分配名額優(yōu)中選優(yōu)確定市級推薦名單,出具正式推薦函,按規(guī)定時限將推薦文件及申報材料報送至省科技廳;逾期未推薦視為自動放棄;宜昌市對化工、裝備制造類企業(yè)申報材料單獨復(fù)核,重點核查環(huán)保合規(guī)性及研發(fā)投入真實性,恩施州對生態(tài)科技類企業(yè)優(yōu)先復(fù)核、優(yōu)先推薦。
6.省級評審:省科技廳組織科研、財務(wù)、管理、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)<医M建評審組,先進(jìn)行形式審查,剔除材料不合規(guī)申報企業(yè),再開展書面評審,重點評審企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)投入、高新收入、環(huán)保合規(guī)性等核心內(nèi)容;書面評審合格后,組織專家開展現(xiàn)場評審;恩施州生態(tài)科技類企業(yè)可享受現(xiàn)場評審綠色通道,簡化評審流程,宜昌市化工類企業(yè)需額外接受環(huán)保專項評審。
7.審議與公示:評審組結(jié)合書面評審、現(xiàn)場評審情況,形成評審意見,報省科技廳審議;審議通過后,在省科技廳官網(wǎng)公示7個工作日,公示期間接受社會監(jiān)督和異議舉報,對舉報線索核實屬實的,取消申報或評審資格;
8.認(rèn)定授牌:公示無異議后,報國家高企認(rèn)定辦備案,備案通過后由省科技廳正式發(fā)文認(rèn)定,授予“高新技術(shù)企業(yè)”稱號及證書,明確有效期為3年;宜昌市對首次認(rèn)定的化工、裝備制造類企業(yè),同步辦理研發(fā)項目備案手續(xù),恩施州對生態(tài)科技類企業(yè)同步推送相關(guān)扶持政策。
9.材料存檔與動態(tài)管理:通過國家認(rèn)定辦備案的企業(yè),需進(jìn)入“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報系統(tǒng),打印帶有水印版本的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,簽字蓋章后提交完整紙質(zhì)版申報材料一份,報送至所屬市科技部門,兩地需核對紙質(zhì)材料和電子文本的一致性,妥善保管,保存期5年;有效期內(nèi),企業(yè)需按要求每年報送研發(fā)投入、創(chuàng)新成果、環(huán)保合規(guī)等相關(guān)信息,省、市科技部門定期開展考核,考核不合格的,責(zé)令整改,整改仍不合格的,撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格;恩施州企業(yè)需額外每年報送生態(tài)環(huán)保合規(guī)情況報告及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)說明。
三、宜昌市、恩施州高新技術(shù)企業(yè)申報材料
兩地申報材料要求完全一致,需真實、完整、規(guī)范,按“申報書→佐證材料→推薦表”順序裝訂,線上上傳電子版(PDF格式,加蓋單位公章),線下提交紙質(zhì)版(原件1份、復(fù)印件4份,具體份數(shù)以各地通知為準(zhǔn)),電子版與紙質(zhì)版內(nèi)容完全一致,命名規(guī)范為“XX企業(yè)—XX市高新技術(shù)企業(yè)申報材料”,具體清單如下,結(jié)合兩地特色補充相關(guān)要求:
(一)共性基礎(chǔ)材料
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(按省科技廳統(tǒng)一模板填寫,法人簽字并加蓋企業(yè)公章);宜昌市企業(yè)需在申請書補充填寫環(huán)保合規(guī)相關(guān)說明及研發(fā)項目備案情況,恩施州企業(yè)需補充填寫生態(tài)環(huán)保適配說明及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)情況。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證照復(fù)印件(加蓋公章);名稱發(fā)生變更的,需附變更核準(zhǔn)通知書;宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)需額外提供環(huán)保資質(zhì)證書,恩施州企業(yè)需額外提供生態(tài)環(huán)保相關(guān)資質(zhì)證明。
3.企業(yè)公共信用信息報告(未列入嚴(yán)重失信名單、無不良信用記錄的證明,可提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖);
4.近1年無重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故及無違法違規(guī)行為的承諾書(加蓋公章、法定代表人簽字);宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)需額外提交環(huán)保合規(guī)承諾書,恩施州企業(yè)需額外提交生態(tài)環(huán)保合規(guī)承諾書及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)合規(guī)承諾書。
5.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三個會計年度財務(wù)會計報告(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表),加蓋財務(wù)公章;企業(yè)提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料;恩施州小微企業(yè)可提供簡化版財務(wù)審計報告,宜昌市化工類企業(yè)需額外提供研發(fā)費用專項歸集說明。
6.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
7.材料真實性聲明(加蓋公章、法定代表人簽字);申報企業(yè)上傳合規(guī)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮的,即視為對提交的材料做出了誠實守信承諾聲明。
(二)核心佐證材料
1.知識產(chǎn)權(quán)證明材料:知識產(chǎn)權(quán)證書、權(quán)屬變更證明(如有),及反映技術(shù)水平的說明材料,明確知識產(chǎn)權(quán)與主要產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性;宜昌市企業(yè)受讓專利的,需額外提供產(chǎn)業(yè)化證明材料,佐證專利實際應(yīng)用情況,恩施州生態(tài)科技類企業(yè)需額外提供專利與生態(tài)環(huán)保相關(guān)的適配說明。
2.科技人員相關(guān)材料:企業(yè)職工和科技人員情況說明,包括職工總數(shù)、科技人員人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、人員名單及其工作崗位、社保繳納證明、累計工作時長證明等;恩施州企業(yè)可補充提供科技人員研發(fā)實踐證明材料,替代部分學(xué)歷證明,可額外提供本地人才吸納相關(guān)證明。
3.研發(fā)費用相關(guān)材料:近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告,及研發(fā)費用歸集說明、相關(guān)憑證(研發(fā)設(shè)備購置發(fā)票、研發(fā)人員工資發(fā)放記錄等);恩施州小微企業(yè)可簡化研發(fā)費用歸集說明,重點提供核心憑證,宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)需額外提供研發(fā)費用與環(huán)保技術(shù)研發(fā)相關(guān)的專項說明。
4.高新收入相關(guān)材料:近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)說明、生產(chǎn)批文、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、銷售合同等佐證材料;宜昌市企業(yè)可補充化工新材料、高端裝備制造相關(guān)收入佐證,恩施州企業(yè)需額外提供生態(tài)科技服務(wù)、特色中藥材深加工收入相關(guān)佐證材料(如有)。
5.科研項目證明材料:科研項目立項文件、結(jié)題(驗收)報告、研發(fā)過程記錄等;宜昌市化工類企業(yè)需額外提供科研項目環(huán)保合規(guī)證明,恩施州生態(tài)科技類企業(yè)需額外提供科研項目與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的說明。
6.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:科技成果轉(zhuǎn)化總體情況說明、近三年成果轉(zhuǎn)化清單,及轉(zhuǎn)化形式(如專利實施許可、產(chǎn)品銷售、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等)的佐證材料(檢測報告、銷售合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等);
7.研究開發(fā)組織管理證明材料:研發(fā)管理制度、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)情況、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、研發(fā)人員培訓(xùn)記錄、科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度等;宜昌市企業(yè)可補充與本地高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作證明,恩施州企業(yè)可補充民族地區(qū)技術(shù)推廣相關(guān)證明。
(三)其他必備材料
1.市、縣(市、區(qū))科技部門出具的正式推薦函及申報匯總表(加蓋公章);恩施州偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可由州科技局直接出具推薦函。
2.補充材料:高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫證明、科技型中小企業(yè)入庫證明、省級以上研發(fā)平臺認(rèn)定文件、科研榮譽證書等(根據(jù)企業(yè)實際情況提供,可作為優(yōu)先推薦佐證);宜昌市企業(yè)可補充化工環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、省級以上研發(fā)平臺相關(guān)文件,用于優(yōu)先推薦;恩施州企業(yè)可補充生態(tài)環(huán)保相關(guān)榮譽證書、民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定文件,作為優(yōu)先推薦佐證。
3.委托代理機構(gòu)編寫申報材料的,鼓勵企業(yè)在線填報材料編寫單位相關(guān)信息;企業(yè)可查詢中介機構(gòu)相關(guān)信息,審慎選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作;宜昌市化工類企業(yè)需選擇具備環(huán)保審計資質(zhì)的中介機構(gòu),恩施州企業(yè)可優(yōu)先選擇熟悉民族地區(qū)政策的中介機構(gòu)。
(四)材料規(guī)范要求
1.紙質(zhì)材料需膠裝規(guī)范,設(shè)置目錄和頁碼,加蓋騎縫章(組織申報需加蓋單位公章);宜昌市化工類企業(yè)需將環(huán)保相關(guān)材料單獨裝訂,恩施州企業(yè)需將生態(tài)環(huán)保、民族地區(qū)相關(guān)材料單獨裝訂。
2.電子版材料清晰可辨,掃描件需加蓋公章,按申報材料順序命名上傳;
3.所有材料需真實有效,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,佐證材料齊全,不得弄虛作假,否則取消申報資格,記入信用檔案,5年內(nèi)不得再次申報,涉及騙取稅收優(yōu)惠的,按相關(guān)規(guī)定處理;宜昌市化工類企業(yè)若存在環(huán)保數(shù)據(jù)虛假,額外取消環(huán)保相關(guān)扶持資格,恩施州企業(yè)若存在生態(tài)環(huán)保材料虛假,取消優(yōu)先推薦資格。
4.企業(yè)提供的財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)符合邏輯關(guān)系;研發(fā)費用、高新收入相關(guān)數(shù)據(jù)需與環(huán)保合規(guī)、生態(tài)適配相關(guān)材料一致。
四、宜昌市、恩施州高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策
兩地均享受國家、省級統(tǒng)一獎勵政策,同時結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,出臺市級及區(qū)縣配套獎勵,實行“國家稅收優(yōu)惠+省級獎補+市級疊加+區(qū)縣配套”的扶持體系,具體如下,所有獎補政策執(zhí)行“就高不重復(fù)”原則,其中宜昌市突出產(chǎn)業(yè)強市導(dǎo)向,重點扶持化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),恩施州突出生態(tài)保護(hù)和民族地區(qū)特色,重點扶持生態(tài)科技、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)。
(一)國家及省級共性獎勵(兩地通用)
1.稅收優(yōu)惠:高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅(較普通企業(yè)25%稅率降低40%);研發(fā)費用可按100%加計扣除;具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年;企業(yè)為研發(fā)支付的相關(guān)費用,可按規(guī)定在稅前扣除;宜昌市化工類企業(yè)環(huán)保研發(fā)費用可額外享受加計扣除優(yōu)惠,恩施州生態(tài)科技類企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例可適度提高。
2.省級獎補:按企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費較前一年度的增量部分給予階梯式補貼,根據(jù)研發(fā)投入強度對應(yīng)4%-6%的獎勵系數(shù),單個企業(yè)補貼最低5萬元、最高100萬元,申請需滿足依法納稅、已申報研發(fā)費用加計扣除等條件;恩施州小微企業(yè)研發(fā)投入補貼門檻可適當(dāng)降低,宜昌市化工、裝備制造類企業(yè)研發(fā)投入補貼系數(shù)可提高0.5-1個百分點。
3.政策傾斜:優(yōu)先支持申報國家、省級科技專項項目、研發(fā)平臺,予以優(yōu)先審核、優(yōu)先推薦、優(yōu)先立項;優(yōu)先享受金融機構(gòu)專項授信、利率優(yōu)惠、定制化融資產(chǎn)品等服務(wù);在政府采購、招投標(biāo)、產(chǎn)業(yè)用地分配中予以優(yōu)先考慮;宜昌市企業(yè)優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套政策,恩施州企業(yè)額外享受生態(tài)科技項目專項傾斜及民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。
4.人才支持:優(yōu)先支持企業(yè)引進(jìn)高端科技人才,享受全省人才引進(jìn)相關(guān)配套政策(住房補貼、薪酬獎勵、子女教育保障等);支持企業(yè)開展研發(fā)人員培訓(xùn),提升全員創(chuàng)新意識和專業(yè)能力;宜昌市對高企引進(jìn)的化工、裝備制造領(lǐng)域高端人才給予額外配套補貼,恩施州對本地留存科技人才、民族地區(qū)技能型研發(fā)人才給予專項獎勵。
5.其他支持:納入全省高新技術(shù)企業(yè)培育體系,提供技術(shù)指導(dǎo)、政策培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研對接等專項服務(wù);優(yōu)先推薦參與世界制造業(yè)大會、科技成果交易會等重大活動,提升企業(yè)品牌知名度;宜昌市優(yōu)先推薦高企參與長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新合作,恩施州優(yōu)先推薦參與生態(tài)科技、民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會;兩地高企均可優(yōu)先申領(lǐng)湖北省科技創(chuàng)新券,用于抵扣研發(fā)設(shè)備購置、技術(shù)咨詢、專項審計等相關(guān)費用,申領(lǐng)時間為2026年3月5日-11月5日,年度兌付截止時間為2026年11月5日。
(二)兩地市級及區(qū)縣差異化獎勵
1.宜昌市
(1)市級獎勵:首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予25萬元獎勵(全省地級市前列);重新認(rèn)定的,給予12萬元獎勵;首次申報未通過但符合培育條件的,給予3萬元培育補貼;市外引進(jìn)企業(yè)注冊2年內(nèi)認(rèn)定為高企,一次性獎勵60萬元;有效期內(nèi)高企整體遷移至宜昌并正常經(jīng)營,一次性給予120萬元重獎,由市、縣財政各承擔(dān)50%;首次入選“湖北省高企百強”的企業(yè),給予最高120萬元獎勵;規(guī)模以上企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,額外給予不超過5萬元一次性獎勵(可自愿轉(zhuǎn)為“撥改投”配套支持,配套投資額不低于30萬元);入庫國家科技型中小企業(yè)的,一次性獎勵0.8萬元;化工、裝備制造、生物醫(yī)藥領(lǐng)域高企,額外給予5-10萬元專項獎勵。
(2)區(qū)縣配套(部分核心區(qū)縣):各區(qū)(縣)按不低于市級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的60%予以配套,其中西陵區(qū):首次認(rèn)定15萬元,重新認(rèn)定8萬元,科技型中小企業(yè)入庫獎0.3萬元;伍家崗區(qū):首次認(rèn)定18萬元,重新認(rèn)定9萬元,規(guī)上高新企業(yè)額外獎8萬元;點軍區(qū):首次認(rèn)定16萬元,重新認(rèn)定8萬元,研發(fā)平臺建設(shè)最高補助40萬元;猇亭區(qū)(化工園區(qū)):首次認(rèn)定20萬元,重新認(rèn)定10萬元,化工類高企額外獎10萬元,環(huán)保研發(fā)投入補貼最高8萬元;夷陵區(qū):首次認(rèn)定15萬元,重新認(rèn)定8萬元,生物醫(yī)藥領(lǐng)域高企額外獎8萬元;宜都市:首次認(rèn)定20萬元,重新認(rèn)定10萬元,裝備制造類高企額外獎10萬元;枝江市:首次認(rèn)定18萬元,重新認(rèn)定9萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證額外獎6萬元;當(dāng)陽市:首次認(rèn)定15萬元,重新認(rèn)定8萬元,規(guī)上高新企業(yè)“進(jìn)規(guī)”獎12萬元;遠(yuǎn)安縣、興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣:首次認(rèn)定12萬元,重新認(rèn)定6萬元,生態(tài)科技類高企額外獎5萬元。
(3)特色支持:對當(dāng)年輔導(dǎo)宜昌市企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機構(gòu)或孵化機構(gòu),累計達(dá)10家及以上的,按每滿10家獎勵5000元;對實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)“從0到1”突破、重大技術(shù)裝備首臺(套)突破的高企,可“一事一議”給予最高200萬元支持;優(yōu)先推薦高企申報國家級、省級科技專項,重點支持化工新材料、高端裝備制造領(lǐng)域項目;搭建長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新對接平臺,推動高企與武漢、重慶等城市科研機構(gòu)合作;對高企引進(jìn)的高端科技人才,給予住房補貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等優(yōu)先保障,化工領(lǐng)域高端人才額外享受專項安家補貼;對高企環(huán)保改造、綠色研發(fā)項目,給予最高20萬元補貼。
2.恩施土家族苗族自治州
(1)州級獎勵:首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予20萬元獎勵(民族地區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn));重新認(rèn)定的,給予10萬元獎勵;入庫國家科技型中小企業(yè)的,一次性獎勵1萬元(高于全省平均標(biāo)準(zhǔn));對高企研發(fā)投入增長超過15%的,給予額外3-8萬元補貼;重點支持生態(tài)環(huán)保、綠色農(nóng)業(yè)、文旅融合、特色中藥材深加工領(lǐng)域高企,對相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)額外給予5-15萬元專項獎勵;首次申報未通過但符合培育條件的,給予2.5萬元培育補貼;科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)高新技術(shù)企業(yè)的,額外補貼2萬元。
(2)區(qū)縣配套:①恩施市:首次認(rèn)定配套12萬元,重新認(rèn)定配套6萬元,生態(tài)科技類高企額外獎8萬元,研發(fā)投入達(dá)標(biāo)的企業(yè)額外給予最高5萬元補貼;②利川市:首次認(rèn)定配套10萬元,重新認(rèn)定配套5萬元,文旅融合類高企額外獎6萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定每件獎勵1萬元;③建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣:首次認(rèn)定配套8萬元,重新認(rèn)定配套4萬元,綠色農(nóng)業(yè)、特色中藥材領(lǐng)域高企額外獎5萬元,對高企技改項目給予設(shè)備投資補貼;④恩施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):首次認(rèn)定配套15萬元,重新認(rèn)定配套7.5萬元,對高企建設(shè)研發(fā)平臺給予額外支持,最高補助30萬元。
(3)特色支持:高企可享受金融機構(gòu)專項授信、利率優(yōu)惠等融資服務(wù),對符合條件的高企給予最高60萬元貸款貼息支持(民族地區(qū)傾斜);優(yōu)先保障高企產(chǎn)業(yè)用地需求,簡化用地審批流程,對生態(tài)環(huán)保類高企給予用地優(yōu)惠,減免部分土地出讓金;對高企研發(fā)人員開展免費培訓(xùn),聯(lián)合省內(nèi)高校開展定向人才培養(yǎng),重點培養(yǎng)生態(tài)科技、特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)人才,解決企業(yè)人才短缺問題;對高企參與生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)項目的,優(yōu)先推薦申報國家、省級專項補貼,補貼金額可提高10%-20%;簡化高企申報流程,提供“一站式”申報輔導(dǎo)服務(wù),對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行上門輔導(dǎo);對吸納本地勞動力、帶動民族地區(qū)就業(yè)的高企,給予額外就業(yè)補貼。
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