通知公告

宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金申報相關(guān)政策已明確！為幫助農(nóng)村電商企業(yè)、個體經(jīng)營者、合作社等主體吃透政策、拿到補貼，本文結(jié)合《宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則》，詳細拆解資金來源、獎補對象、支持內(nèi)容、申報流程、監(jiān)督管理等核心信息，覆蓋示范創(chuàng)建、主體培育、冷鏈設(shè)施等8大重點領(lǐng)域，最高單企業(yè)獎補達200萬元，助力大家高效申報。
宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
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宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則
第一章總則
第一條根據(jù)《安徽省推進“電商安徽”建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案的通知》（皖電商〔2021〕1號）、《安徽省財政廳安徽省商務廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財企〔2017〕116號）、《安徽省財政廳安徽省商務廳關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村電商績效評價辦法>的通知》（皖商建〔2021〕74號）和《安徽省商務廳安徽省財政廳關(guān)于省級農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展獎補政策的通知》等文件精神，為規(guī)范農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金使用與管理，推動提升全市農(nóng)村電商高水平發(fā)展，特制定本細則。
第二條農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金（以下簡稱“資金”）由市級財政部門結(jié)合省級農(nóng)村電子商務專項資金統(tǒng)籌安排，用于提升全市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
第三條資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、?？顚Ｓ?、科學管理的原則，實行自愿申報、第三方評審、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。
第四條資金獎補對象是在本市依法登記注冊、納稅、具有獨立法人資格企業(yè)、個體經(jīng)營者、商協(xié)會、專業(yè)合作社、機構(gòu)等，以及政府購買服務的相關(guān)主體。
第二章管理部門與職責
第五條市商務部門為項目主管部門，市財政部門為資金主管部門，雙方共同對資金的使用進行管理、監(jiān)督。
第六條市商務部門負責的業(yè)務管理，提出資金支持重點、資金安排建議，會同財政部門組織項目的申報、涉企系統(tǒng)比對、評審和撥付等。
第七條市財政部門負責資金的預算管理，審核資金的支持重點和年度預算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會同商務部門對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。
第八條市商務局、市財政局會同有關(guān)部門加強項目審核，避免重復支持。
第三章支持內(nèi)容
第九條資金重點支持內(nèi)容包括：
（一）支持農(nóng)村電商示范創(chuàng)建。包括省級農(nóng)村電商示范縣、電商強鎮(zhèn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)。
（二）支持農(nóng)村電商企業(yè)主體培育。
（三）支持農(nóng)村電商銷售渠道發(fā)展。
（四）支持農(nóng)村電商網(wǎng)銷品牌發(fā)展。
（五）支持農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目。
（六）支持農(nóng)村電商冷鏈流通設(shè)施設(shè)備發(fā)展。
（七）支持農(nóng)村電商人才培訓。
（八）助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
第十條資金原則上支持上一自然年度內(nèi)實施完畢的項目，實行事后補助。
第十一條上述項目中，國家或省級同類項目已經(jīng)給予支持的，不再重復支持，地方資金自行支持的項目除外。同一企業(yè)獲得省級農(nóng)村電商資金獎補總計不得超過200萬元。
第十二條市級商務部門可在農(nóng)村電商項目之間統(tǒng)籌使用資金，整合財政部門安排的農(nóng)村電商扶持資金和存量資金。
第四章項目申報程序
第十三條申請資金的承辦單位（企業(yè)）應當符合以下條件：
（一）申報主體除需具備本細則第四條規(guī)定外，從事或應用電子商務業(yè)務的，網(wǎng)上店鋪注冊地須在宿州市，網(wǎng)絡(luò)交易行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財務管理制度，三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀錄。
（三）符合當年度獎補政策申報條件的其他要求。
第十四條符合資金申報條件的單位（企業(yè)）按屬地管理原則向當?shù)厣虅铡⒇斦鞴懿块T申報。申報單位（企業(yè)）需提供申請報告（含企業(yè)介紹、具體項目情況）、資金申請表、材料真實性承諾書、營業(yè)執(zhí)照及具體項目證明材料。
第十五條市商務局、市財政局組織專家按照客觀、獨立、公正的原則對企業(yè)申報項目進行評審，建立科學的評審論證機制，根據(jù)需要可引入第三方機構(gòu)參與評審。在確定企業(yè)支持金額時，應充分考慮其項目投資、帶動作用以及就業(yè)、稅收等社會貢獻情況，并經(jīng)涉企系統(tǒng)比對后確認擬支持項目及金額，經(jīng)公示后兌現(xiàn)獎補資金。
第十六條對擬獎補項目和資金必須進行公示，接受社會監(jiān)督，公示期不少于7個工作日。
第五章監(jiān)督管理
第十七條市商務局、市財政局對資金管理使用情況進行定期或不定期跟蹤檢查，重點檢查項目實施的效益等情況。
第十八條按照“誰使用，誰負責”的原則，各縣區(qū)（園區(qū)）財政、商務部門要根據(jù)本細則確定的項目，做好專項資金下達后的資金使用、項目報備、績效管理、監(jiān)督檢查、跟蹤問效等工作。
第十九條項目申請單位應對申報材料的真實性和合法性負責。申請單位獲得項目資金后，應嚴格執(zhí)行項目資金使用的有關(guān)規(guī)定，向當?shù)厣虅?、財政部門報告項目資金使用情況，并按國家相關(guān)規(guī)定進行財務處理，妥善保存與獎補資金項目有關(guān)的申報資料、原始票據(jù)及憑證備查。對財政、商務、審計等有關(guān)部門的專項檢查，應積極配合，主動做好相關(guān)工作，及時提供相應文件、資料。商務和財政主管部門對企業(yè)和項目組織單位申報的書面材料，保存期不少于6年。
第六章績效管理
第二十條各縣區(qū)（園區(qū)）商務部門要會同財政部門根據(jù)績效管理要求，組織項目承擔企業(yè)（單位）開展績效評價，并于當年年底之前向市商務局報送績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。
第二十一條市商務局會同市財政局每年對專項資金安排使用情況形成績效評價報告，并加強績效評價結(jié)果運用。
第二十二條項目承擔企業(yè)（單位）要積極配合開展績效評價工作，按要求如實報送有關(guān)資料，并按照績效評價報告提出的整改措施組織整改。
第七章處罰
第二十三條對違反規(guī)定使用資金的企業(yè)和項目組織單位，商務和財政主管部門將全額追回已撥付的款項，并納入黑名單管理，三年內(nèi)取消該單位（企業(yè)）申報資格。
第二十四條對弄虛作假、挪用、擠占資金等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第二十五條本細則由市商務局和市財政局負責解釋。
第二十六條本細則自發(fā)布之日起施行。
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